北京全面提升人工智能服务实体经济能力

4月8日，北京市经济和信息化局印发《北京市关于支持信息软件企业加强人工智能应用服务能力行动方案（2025年）》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》围绕“人工智能+”战略推出8大举措支持企业发展，全面提升人工智能服务实体经济能力。这一《行动方案》的出台，既是落实国家数字化发展战略的重要实践，也是北京作为全国科技创新中心抢占人工智能制高点的关键布局，为破解技术与产业融合瓶颈、推动经济高质量发展提供了“北京方案”。

3月28日，在中关村展示中心常设展内，参观者在“人工智能+”展示区域参观。新华社记者 鞠焕宗 摄

当前，人工智能正从技术探索转向深度应用阶段，实体经济领域的场景复杂性和行业专业性对技术适配性提出了更高要求。《行动方案》的制定，正是基于北京信息软件产业的技术积淀与丰富的应用场景资源，通过强化信息软件企业作为“主渠道”和“主服务商”的角色，推动人工智能技术从通用化向行业化、专业化升级。这一战略选择，既解决了大模型落地过程中“最后一公里”的适配难题，又为传统产业智能化转型提供了可复制的路径，体现了北京在人工智能与实体经济融合中的前瞻性思维。

推动信息软件企业发展行业模型能力，是《行动方案》的核心抓手之一。《行动方案》聚焦重点领域，提出“深化北京市通用人工智能产业创新合作伙伴机制”“组织信息软件企业、大模型厂商与金融、能源、交通、安防、教育、医疗等行业龙头用户结成伙伴”等一系列举措。这种“场景驱动+技术赋能”的双向路径，使人工智能不再是空中楼阁，而是成为行业提质增效的内生动力。要聚焦行业模型，通过“产学研用”协同机制，引导企业基于行业知识库和场景需求，开发高精度、低能耗的专用模型，通过优化算力资源调度、建立行业算法库、开放重点场景试点，打造垂直领域的智能引擎，不断降低企业研发成本，加速技术迭代效率。

数据是人工智能发展的基石。从支持信息软件企业开展DCMM（数据管理能力成熟度评估模型）贯标评估，到开展智能化标注平台、数据治理平台、数据合规流通平台等建设，再到对首次向社会开放的人工智能大模型训练数据集，符合条件的给予数据券支持，单个企业或机构最高50万元……《行动方案》将数据治理能力提升列为重点任务，提出一系列实招硬举，为构建安全高效的治理体系提供政策支撑。

通过建立行业数据标准、完善数据共享机制、强化隐私计算技术应用，推动数据要素合规流通与价值释放，特别是在工业、政务等重点领域构建“数据清洗—标注—训练”的全链条服务能力，破解“数据孤岛”难题，就一定能为人工智能应用的可靠性和可持续性提供坚实保障。

针对中小企业技术能力弱、试错成本高的痛点，《行动方案》面向中小企业智能应用需求，提出征集一批具备大模型部署、大模型精调、开发工具链、数据治理或辅助软件开发等功能的智能产品，以及DCMM评估等服务，符合条件的纳入中小企业服务券支持范围，对中小企业使用相关产品给予最高不超过20万元补贴。这种“扶上马、送一程”的服务模式，让中小企业无需重资产投入即可享受技术红利，真正实现人工智能应用的普惠化。提升面向中小企业的人工智能服务能力，就需要破解智能化转型难题，建设人工智能公共服务平台，提供模块化工具、轻量化解决方案和低成本算力支持，通过建立“需求发布—方案匹配—效果评估”的对接机制，推动大模型厂商与中小企业精准协作，鼓励信息软件企业开发“即插即用”型产品，降低部署复杂度。

技术落地离不开人才支撑。《行动方案》提出加强人工智能应用能力培训，年度培训1万人次，培养具备产业落地经验的人工智能工程师、跨领域解决方案专家及复合型技术管理人才，助推信息软件企业提升人工智能应用服务能力。这种“技术+管理”双轮驱动的人才战略，既缓解了当前的人才缺口，也为人工智能应用的持续深化储备了内生动力。面向未来，要将能力培训作为长效机制，通过开发标准化课程体系、开展行业认证、搭建实训平台，培养“懂技术、通业务、善管理”的复合型人才，筑牢可持续发展根基。同时，针对传统企业管理者要制订定制化培训计划，帮助其建立技术认知和管理框架。

《行动方案》的出台，标志着北京人工智能发展从技术突破迈向生态构建的新阶段。通过政策引导、资源整合、能力培育的多维发力，北京正以“头雁”姿态，探索一条以人工智能深度应用服务实体经济的新路径。这一实践不仅将加速本地产业升级，更将为全国提供可借鉴的范式，为中国经济的高质量发展注入强劲的“北京动力”。（宣讲家网 黄宗跃）

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