民营经济发展前景广阔大有可为

[中图分类号] F121.23 [文献标识码] A [文章编号] 0529-1445（2025）04-0039-04

习近平总书记高度重视民营经济发展，围绕新时代做好民营经济工作多次发表重要讲话，提出了一系列新思想新观点新论断，深刻阐明了我国民营经济发展的重要地位、战略方位、重点任务、支撑保障等重大问题，为新时代推动民营经济发展提供了根本遵循和行动指南。2025年2月17日，习近平总书记在民营企业座谈会上充分肯定民营经济发展取得的重大成就和为国家经济社会发展作出的重要贡献，强调一以贯之坚持和落实党和国家对民营经济发展的基本方针政策，要求统一思想、坚定信心，促进民营经济健康发展、高质量发展，指出民营经济发展前景广阔、大有可为，民营企业和民营企业家大显身手正当其时，为新征程上民营经济发展壮大注入了强大信心和动力。

民营经济是高质量发展的重要基础，是强国建设、民族复兴伟业的重要力量

2018年11月，习近平总书记在主持召开民营企业座谈会时强调：“民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。”进入新时代以来，在党和国家方针政策指引下，民营经济发展规模和实力大幅提升，有力支撑了经济社会高质量发展。我国民营企业数量大幅上涨，已经从2012年的1085.7万户增加到2025年1月底的5670.7万户。规模持续扩大，民营企业500强营业收入总额由2012年的10.58万亿元增加到2023年的41.91万亿元。民营经济集中了我国超过80%的专精特新“小巨人”企业、92%以上的国家高新技术企业和超过60%的A股上市公司。民营企业数字化、智能化、绿色化转型步伐加快，在传统产业焕发生机、新兴产业蓬勃发展、未来产业布局成势，成为产业创新发展和转型升级的重要力量。可以说，我国经济发展能够创造举世瞩目的中国奇迹，我们能够打好脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会、顺利实现第一个百年奋斗目标，民营经济和民营经济人士功不可没。

民营经济作为我国经济的重要组成部分，主动融入新发展格局，积极推动高质量发展，在经济增长、就业增加、民生改善等各方面发挥着日益重要的作用。锚定高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，民营企业明确战略方向、强化企业建设。近年来民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。创新主体地位持续增强，民营科技企业占全国高新技术企业数量，发明专利、技术创新和新产品数量都不断攀升，占据大半壁江山。国际竞争力持续提升，2012—2023年民营企业进出口额年均增长11.1%，占全国进出口总额的比重由30%左右增长至50%以上。2019年开始，民营企业成为我国第一大外贸经营主体，是我国参与国际经贸合作的重要力量。这些指标数据充分彰显了民营经济在推动我国经济实现高质量发展中的生力军作用。

理论和实践充分指引我们，要更加深刻认识新时代党中央赋予民营经济的重要定位，更加深刻认识民营经济与推进中国式现代化紧密相连，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。新征程上，要更加主动贯彻以习近平同志为核心的党中央促进民营经济发展壮大的战略部署和决策意图，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”，加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，促进民营经济做强做优做大，在中国式现代化伟大进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。

民营经济发展前景广阔、大有可为，民营企业和民营企业家大显身手正当其时

当前，新一轮科技革命和产业变革正加速演进，新质生产力提速跃升，新技术、新产业、新业态、新模式迭代发展，为民营经济发展壮大带来新机遇。从需求方面看，我国经济发展水平和居民收入水平不断提高。2012—2024年，我国国内生产总值从54万亿元增长到超134万亿元，经济基本面长期向好。2024年人均国内生产总值已经达到1.3万美元，全国居民人均可支配收入达到4.1万元。14亿多人口的超大规模市场优势越来越大，为民营经济提供了巨大发展空间。从供给方面看，我国拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。目前已建成世界最大的高速铁路网、高速公路网、邮政快递网和庞大的港口群。劳动年龄人口平均受教育年限达11年以上，工程师红利持续释放。超大的市场规模、健全的产业体系、完善的基础设施、优质的人力资源，既是我国发展具备的优势，也为民营企业加快发展提供了坚实有力的支撑。从制度保障看，高水平社会主义市场经济体制加快构建，中国特色社会主义法治体系健全完善，宏观经济治理的科学性有效性持续增强，党和国家促进民营经济发展的工作体系日益健全，为民营经济高质量发展提供了更加有力的保障。总体来看，现在经济环境、政治环境、社会环境都十分有利于民营经济发展。

习近平总书记强调：“要按照中国特色现代企业制度要求完善企业治理结构，规范股东行为、强化内部监督、健全风险防范机制，不断完善劳动、人才、知识、技术、资本、数据等生产要素的使用、管理、保护机制，重视企业接班人培养。”“民营企业要在企业内部积极构建和谐劳动关系，推动构建全体员工利益共同体，让企业发展成果更公平惠及全体员工。”这些重要论述都为加强企业管理指明了方向。续写中国奇迹新篇章，需要民营经济持续发展壮大。一是牢牢把握高质量发展这个首要任务，支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作，打造统一开放、竞争有序的市场体系，培育中小企业特色产业集群。二是民营企业积极践行新发展理念，培育新动能厚植新优势，坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展路子。有能力、有条件的民营企业通过加强自主创新，加快培育新质生产力，向创新要发展增量。三是更加积极发挥企业在稳就业、促增收中的重要作用，不断在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手。

正如习近平总书记指出的：“当前民营经济发展面临的一些困难和挑战，总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。”广大民营企业和民营企业家要全面、辩证看待形势，深刻认识我国经济发展韧性强、潜力足、回旋余地大的突出优势。我国仍然是全球投资机会最好的国家之一，非公有制经济发展、非公有制经济人士施展才华面临的空间更加广阔、机遇更加充分、前景更加美好，完全可以有更大作为。当今国际形势复杂多变，加之一些国家动辄采用关税贸易壁垒等措施，损害全球产业链供应链稳定、破坏多边贸易体系，我国发展一时一事会有波动，但长远看还是东风浩荡。要在困难和挑战中保持发展定力、增强发展信心，在高质量发展道路上不断创造新业绩。

推动有效市场和有为政府更好结合，为民营经济健康发展高质量发展营造良好环境

近年来，我国密集打出一系列政策“组合拳”，紧盯民营企业发展的堵点、难点，依托数字赋能、创新赋能、服务赋能，为提升民营经济竞争力、推动更多企业走出去参与国际竞争提供政策支持。在完善顶层设计方面，党和国家持续加强公司法、反垄断法、民法典等重要法律的立法修法，实施了构建高水平社会主义市场经济体制、完善中国特色现代企业制度等重要综合性改革措施，出台了完善产权保护制度、弘扬企业家精神、支持民营企业改革发展等一系列重要政策文件，与民营企业常态化沟通交流机制不断健全，支持民营经济发展的政策体系和组织保障不断完善。各地区各部门抓好贯彻落实，细化政策举措，在促进民间投资、推进公平准入、加强金融支持、稳外贸促消费等多个方面出台实施了一系列配套政策，为民营经济发展壮大创造了良好制度条件和政策环境。

围绕处理好政府和市场关系这个核心问题，把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，推动有效市场和有为政府更好结合，为民营经济营造更好发展环境，使更多民营企业在市场竞争中脱颖而出。从制度和法律上落实对国企、民企平等对待的要求，从政策和舆论上支持引导民营经济和民营企业持续发展壮大。依法严格保护民营企业产权和企业家权益。加快制定和实施民营经济促进法，深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。完善公平竞争制度，反对地方保护和行政垄断，为民营企业开辟更多空间。规范中小微企业管理和服务，支持中小微企业和个体工商户发展。强化部门联动，合力打造一流营商环境，多为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。

广大民营企业和民营企业家要厚植家国情怀，弘扬企业家精神，专心致志做强做优做大企业。习近平总书记强调：“我们全面深化改革，就要激发市场蕴藏的活力。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。”“新一代民营企业家要继承和发扬老一辈人艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神，努力把企业做强做优。”改革开放以来，一大批有胆识、勇创新的企业家在经济发展进步中扮演了重要角色。企业家在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面得到不断提升，带领企业不断战胜发展中的困难，走向更辉煌的未来，成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。广大民营企业家要准确把握我国经济发展大势，在构建新发展格局这个主战场上选准自己的定位，把企业发展同国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密结合在一起，实现质量更好、效益更高、竞争力更强、影响力更大的发展。重视高新技术研发和人力资本投入，激发员工创新活力，努力打造强大的企业创新主体。做诚信守法的表率，努力创造高质量就业岗位，构建高效激励机制和用工保障机制。努力拓展国际视野，在扩大高水平对外开放中更好实现自身发展，建设更多产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业。

[参考文献]

[1]习近平著作选读（第一卷）（第二卷）[M].北京：人民出版社，2023.

[2]习近平在民营企业座谈会上强调 民营经济发展前景广阔大有可为 民营企业和民营企业家大显身手正当其时[N].人民日报，2025-02-18.

[3]习近平主持召开企业家座谈会强调 激发市场主体活力弘扬企业家精神 推动企业发挥更大作用实现更大发展[N].人民日报，2020-07-22.

[4]中共国家发展和改革委员会党组.坚持和落实“两个毫不动摇” 更好激发全社会内生动力和创新活力[J].求是，2025，（6）.

（作者简介：李玉举，习近平经济思想研究中心副主任；邓永波，习近平经济思想研究中心研究二部副研究员；肖新建，习近平经济思想研究中心研究二部主任、研究员）