中国理论网：进一步全面深化改革要大力传承弘扬“三牛”精神

改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的二十届三中全会指出，“中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景”。[1]当前和今后一个时期，进一步全面深化改革是党和国家把握国际国内形势，立足新的时代特征，顺应中国式现代化发展要求所作出的重大战略部署。然而，改革开放事业从来不是一帆风顺的，“发展中的烦恼，前进中的挑战”将会不断涌现。这就要求我们必须始终保持“一股革命加拼命的强大精神”，特别是要大力传承弘扬好“三牛”精神，把握进一步全面深化改革的根本原则，甘做“为民服务的孺子牛”，争做“创新发展的拓荒牛”，敢做“艰苦奋斗的老黄牛”，奋力开拓新时代中国特色社会主义事业新局面。

一、甘做“为民服务的孺子牛”，站稳进一步全面深化改革的根本立场

“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”[2]进一步全面深化改革必须发扬“为民服务的孺子牛”精神，坚持以人民为中心，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

人民群众是历史的创造者，是社会变革的决定力量。坚持以人民为中心，是马克思主义理论的内在要求。正如马克思所强调：“无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动”[3]，人民性是马克思主义的本质属性，也是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。坚持以人民为中心，是全面深化改革的宝贵经验。中国共产党始终坚持人民至上，广泛凝聚改革共识和力量，紧紧围绕民生所急、民心所向、民众所需不断推出一系列重大改革举措，促使改革初衷、改革过程和改革效果更好满足人民需求，从而不断交出令人民满意的改革答卷。坚持以人民为中心，是新征程上进一步全面深化改革的价值取向。体现了我们党不断在发展中保障和改善民生，昭示了中国共产党始终把人民放在心中最高位置，为了人民的期盼和幸福而接续奋斗的赤诚情怀，明确了中国共产党谋划和推进改革的坚实依托、力量源泉和逻辑旨归。

治国有常，而利民为本。在推动全面深化改革向纵深发展的伟大实践中，必须始终坚持以人民为中心的根本原则，甘做“为民服务的孺子牛”。一要充分尊重人民主体地位和首创精神，汇聚落实各项改革工作的磅礴力量。坚持走群众路线，自觉深入群众、沉到一线，充分调动人民支持和参与改革的积极性、主动性和创造性，从人民群众的实践活动中汲取改革的智慧和经验，集思广益，创造改革新成果，实现改革新发展。二要增强人民群众获得感、幸福感、安全感，不断满足人民对美好生活的向往。把牢价值取向，紧扣人民现实需要，围绕人民整体利益、根本利益、长远利益谋划和部署改革，不断推出一系列便民、利民、惠民的改革举措，不断造福人民群众。三要聚焦提高人民生活品质，致力于推动人的全面发展、全体人民共同富裕。着眼于育有保障、学有优教、劳有所获、病有良医、老有善养、住有其屋、弱有帮扶等领域，持续促进社会公平正义、增进人民福祉，继续巩固和完善各项制度、体制和机制，努力推动收入分配更加公平，就业途径更加畅通，社会保障体系更加安全可靠，医药卫生体制更加健全，基本公共服务更具有普惠性、均衡性和可及性。

二、争做“创新发展的拓荒牛”，把握进一步全面深化改革的本质要求

实践永无止境，理论创新永无止境。进一步全面深化改革，必须发扬“创新发展的拓荒牛”精神，坚持守正创新，坚定历史自觉，不断在理论创新和实践突破的进程中打开全面深化改革新局面。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。坚持守正创新是新时代中国共产党治国理政的重要思想方法。中国共产党有着道不变、志不改的强大定力，在方向、立场、原则、道路等根本性问题上旗帜鲜明，毫不动摇，激发“逢山开路、遇水架桥”的昂扬精神，坚持解放和发展生产力，不断向改革要动力、向创新要活力，凝聚更多创新创造的实践伟力。

坚持守正创新是推进中国式现代化的必然要求。理念是行动的先导，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，深刻洞察时代趋势，科学把握历史规律，坚持在继承中发展，在守正中创新，系统回答了全面深化改革的领导力量、方向道路、价值立场、根本原则、目标导向、政策方针、重大举措等重大问题，提出了一系列新思想、新观点、新战略，促使改革更富有规律性、时代性和创造性，为实现强国建设、民族复兴伟业增添了无限的发展动力和生机活力。

“守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。”[4]在进一步全面深化改革的伟大实践中，必须始终坚持守正创新这一重大原则，争做“创新发展的拓荒牛”。一要坚持中国特色社会主义不动摇，确保改革方向永不偏航。保持战略定力，坚定科学社会主义的信心和决心，不断强化党的全面领导，坚持马克思主义的科学引领，坚持中国特色社会主义道路，巩固人民民主专政的坚实根基，牢牢守住根本原则，推动全面深化改革沿着科学道路前进。二要突出问题导向，提高改革措施的针对性、精准性和实效性。以解决问题为抓手，培育坚韧意志，增强斗争本领，针对中国式现代化进程中所面对的一系列矛盾和问题对症下药，善于遏制外部桎梏窠臼，敢于破除体制机制障碍，勇于突破利益固化藩篱。三要勇于改革创新，激发全社会的内生动力和创新活力。学深悟透党的二十届三中全会精神，不断增强对党的创新理论的政治认同、思想认同和情感认同。立足新发展阶段，敢于做“第一个吃螃蟹的人”，以创新精神推动改革举措充分落实。聚焦制度落实，提高制度执行力，逐步健全完善和发展创新各领域制度，不断推动国家治理体系和治理能力现代化。坚持解放思想，与时俱进，充分汲取中华文明的精神内核和时代价值，在深入改革中不断创造经得起历史和实践检验的新鲜经验，为进一步全面深化改革提供源源不断的精神支撑。

三、敢做“艰苦奋斗的老黄牛”，直面进一步全面深化改革的风险挑战

为学之实，固在践履。进一步全面深化改革必须发扬“艰苦奋斗的老黄牛”精神，不畏风险，攻坚克难，加强党的全面领导，狠抓长效制度建设，坚定走中国特色社会主义法治道路，以系统观念协同推动进一步全面深化改革伟大实践。

敢于斗争是中国共产党人的优良政治品格。保持艰苦奋斗、攻坚克难的改革精神是防范化解风险，有效应对挑战的现实选择。当今世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务愈发艰巨繁重，改革步入攻坚期和深水区，面临更多错综复杂的斗争考验，遭遇更多不可预见的暗礁险滩。面对外部环境不稳定、局部冲突和全球性问题加剧，面对高质量发展、经济结构转型升级的战略要求，面对社会主要矛盾转变、民生保障水平亟待优化的现实问题，面对国家治理体系和治理能力现代化的更高要求等一系列突出矛盾和现实要求，中国共产党坚持发扬斗争精神，直面困难、奋勇争先，将坚韧意志贯穿于全面深化改革的全过程，把我国发展进步的前途命运牢牢掌握在自己手中，锻造出“犯其至难而图其至远”的铮铮铁骨，奋力战胜前进道路上的一切风险挑战和惊涛骇浪。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。在进一步全面深化改革的伟大实践中，必须始终坚持党的全面领导，坚持以制度建设为主线，坚持全面依法治国，坚持系统观念的重大原则，敢做“艰苦奋斗的老黄牛”。一要坚持党的全面领导，确保改革沿着正确方向前进。坚定政治站位，增强思想定力，完整准确理解党中央决策部署，深入学习和切实贯彻习近平总书记关于全面深化改革重要论述蕴含的新思想、新观点、新论断，并将其转化为坚定信仰、强化党性、指导实践、推动工作的思想动力与行动遵循。二要坚持以制度建设为主线，为谋划和推进改革提供坚强的制度保障。坚定制度自信，紧扣进一步全面深化改革的总目标，深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设体制各领域改革，破除深层次体制机制障碍，持续推进中国特色社会主义制度的自我完善和发展，推动制度优势转化为发展效能、治理效能和安全效能。三要坚持全面依法治国，依靠法治规范和保障改革落实。坚持运用法治思维和法治方式，促使改革决策符合法治精神，改革实施遵循法定程序，改革成果制度化、法律化、标准化。增强改革穿透力，协同推进立法、执法、司法和守法全链条改革，以改革的纵深推进为全面依法治国创造良好条件。四要坚持系统观念，推动改革整体进程达到最优效果。树立全局思维，坚持系统部署，统筹协调各项改革任务，科学把握和正确处理若干重大关系，着力解决改革进程中的一系列难题，抓好改革的政策取向一致、组织落实联动和成果效应协同，形成推进中国式现代化的聚合效应。

【作者简介：胡腾蛟，中南大学马克思主义学院副院长、教授，湖南省当代中国马克思主义研究中心中南大学基地研究员；熊霞，中南大学马克思主义学院硕士研究生。】

参考文献：

[1]《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，人民出版社2024年版，第2页。

[2]习近平：《论党的宣传思想工作》，中央文献出版社2020年版，第38页。

[3]《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社2012年版，第411页。

[4]《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》，《人民日报》2022年10月26日。