着力增强中国特色社会主义教育强国特质

[中图分类号] G521 [文献标识码] A [文章编号] 0529-1445（2025）03-0016-05

习近平总书记在全国教育大会上强调：“我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。”“六力”建设的系统提出，构成了中国特色社会主义教育强国的“六大特质”，为教育强国建设指明了建设方向，奠定了思想基础，提供了根本遵循。

着力增强思政引领力，全面提高高校思政工作能力和水平

培养什么人，是教育的首要问题。我国高校的根本任务是立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。高校必须紧紧围绕立德树人根本任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂，教育引导学生培育和践行社会主义核心价值观、成为有大爱大德大情怀的人。着力增强思政引领力，是思政工作传播践行和弘扬传承的重要内容。推动新时代思想政治工作同思想政治教育紧密协同，确保正确的教育方向和育人导向，是实施新时代立德树人工程、培养社会主义建设者和接班人的根本保障，是推进教育强国建设的坚实支撑。

强大的思政引领力是教育强国建设的首要特质，是教育政治属性的根本要求。推进教育强国建设，必须坚持教育的政治属性，坚持正确政治方向，通过塑造强大的思政引领力，加强党对教育工作的全面领导，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。这是由我国独特的国情、独特的文化传统、独特的社会制度所决定的。在推进思政引领力建设过程中，高校要注重强化党建引领，把党的政治建设摆在首位，牢牢掌握思想政治教育工作的领导权和主动权，始终保证思想政治教育工作沿着正确政治方向前行。不断完善思想政治工作体系，贯彻“大思政课”理念，增强思政工作的时代性、针对性、实效性。理直气壮开好思政课，用我国经济社会发展的伟大成就和新时代发生的历史性变革让学生亲身体悟党的创新理论的实践伟力，持续深化社会主义核心价值观的育人实效，讲好讲深讲活蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，引导广大青年努力成为有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的时代新人。坚持把师德师风作为第一标准，将教师参与思想政治教育实绩作为教师评价的重要指标，突出思想品德评价在学生评价中的先导地位，推动学生全面发展与个性发展相融通。不断优化教师激励和保障机制，提高思想政治教育工作的职业吸引力和稳定性，充分发挥教师的积极性、主动性、创造性，切实推动立德树人工作提质增效。要积极推动思政工作传统优势与人工智能等新兴信息技术深度融合，让科技赋能思政教育，提升思政教育传播效能。

着力增强人才竞争力，全面提高人才自主培养能力和水平

“国势之强由于人，人材之成出于学。”人才是推动经济社会发展、提高综合国力和国际竞争力的第一资源，教育是提高人的综合素质、促进人的全面发展的主要途径。我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”，是习近平总书记深刻把握我国经济社会高质量发展需要和国际人才竞争新态势，从国家和人民利益出发提出的新时代人才工作目标，也是新时代强化人才工作的坐标方位。紧扣“四个面向”战略任务，培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才，在日趋激烈的国际人才竞争中形成竞争优势和人才高地。这对建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义。

强大的人才竞争力是教育强国建设的关键特质。高校是培养人才的重要基地和汇聚人才的战略高地，必须坚守为党育人、为国育才的重要使命，积极回应党和国家事业发展对一流人才的迫切需要，着力打造更高水平的人才培养体系，努力营造人才各展其能的校园生态。《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》强调，高校要“建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，着力加强创新能力培养”。高校要瞄准世界科技前沿、聚焦建设社会主义现代化国家的需要，结合发展实际，主动布局新兴学科专业，推进学科交叉融合和跨学科研究，及时调整或更新升级学科专业。不断完善增强学科专业设置对科技发展、国家战略需求的响应机制，构筑全面均衡发展的高质量学科体系，为高层次人才培养和成长搭建平台，助力人才脱颖而出，积累学科人才优势。创新完善人才自主培养机制，切实提高人才自主培养水平和质量，充分发挥培养拔尖人才的主力军作用，全方位谋划拔尖人才培养，突破常规、创新育人模式。汇聚区域优势资源、创新型企业和国家科技力量，共同推进人才培养专区建设，为建设世界重要人才中心、重要教育中心和全球创新高地提供关键支撑，为实现中国式现代化提供源源不断、规模宏大的国家战略人才力量。

着力增强科技支撑力，全面提高服务国家发展战略能力和水平

当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，信息化、网络化、数字化、智能化浪潮正全面而深刻塑造人类社会新面貌，科技创新成为影响经济发展与国家安全的关键因素。习近平总书记指出：“中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。”紧密结合发展战略性、前沿性、颠覆性技术需求，开展重大科研攻关，可以为破解关键核心技术“卡脖子”问题提供智力支持和人才储备，进而驱动新质生产力发展、打赢关键核心技术攻坚战、提升国家创新体系整体效能。铸牢科技支撑力是“坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”理念的内在逻辑要求和现实迫切需求，是新时代高等教育改革发展的重要战略机遇和重大使命。

强大的科技支撑力是教育强国建设的时代特质，是教育战略属性的重要体现。高校是重大科技突破策源地和拔尖创新人才培养主阵地，要主动对接和服务国家战略需求，加强基础研究，力争在原始创新和自主创新上出更多成果，勇攀世界科技高峰。高校要高度重视基础研究，增强前瞻性敏感性主动性，瞄准基础学科前沿和科技创新战略，久久为功，为高水平科技自立自强贡献智慧和力量。大力弘扬科学家精神，吸引和激励科学家坐“冷板凳”、啃“硬骨头”，潜心长期研究、致力于创新创造。深化科研评价改革，建立基于贡献、质量和效益的评级体系，建立基于信任和声誉的长期评价机制，营造宽松开放包容的创新氛围。以解决重大科学问题、突破关键核心技术为导向，有效推进有组织科研，大力提高基础研究的组织化程度。以提升科技供给能力和质量为导向，积极拓展校企协同的广度和深度，建立产学研多要素融合的成果转化机制，推动科技创新和产业创新融合，推动科技成果向产业界的转移转化。同时，高校应积极响应国家重大战略需求和经济社会发展需要，深度融入科技发展前沿，培育新的学科专业增长点，大力培养复合型创新人才。深入推进高等教育综合改革，畅通教育、科技、人才的良性循环，在体制机制改革创新中把制度优势有效转化为推动高质量发展的治理效能。

着力增强民生保障力，全面提高满足人民群众高质量教育需求能力和水平

坚持以人民为中心的发展思想是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一条红线。做好党和国家各项工作，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。教育事关国民素质提升和国家未来发展，是人民美好生活的实际需要。党的二十大报告指出：“坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。”要发挥教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系，加快建设高质量教育体系，办好人民满意的教育。加大保障和改善民生力度，对促进教育公平、开创教育高质量发展新局面和增强人民群众在中国式现代化建设中的获得感、幸福感具有重要意义。

强大的民生保障力是教育强国建设的民生特质，是教育人民属性的重要体现。优质的高等教育资源寄托着亿万家庭对美好生活的向往，高校要切实在保证教育公平、优化教育供给上下更大功夫，不断提高教育质量和水平，为人民生活更加幸福美好提供坚实保障。在推进教育公平方面，高校应千方百计拓宽农村和偏远地区的贫困学生纵向流动渠道，通过实施国家支援中西部地区招生协作计划和重点高校面向农村和脱贫地区专项计划等，为贫困学生创造更为公平的入学机会，提供更为优质的教育环境，为其安心学习、顺利完成学业并能成功就业切实做好各类兜底保障工作。让每个学生都有知识改变命运、以“上好学”来获得人生出彩的机会，为全面推进乡村振兴、促进区域协调发展积蓄人才力量。在优化教育供给方面，高校要深入推进内部治理体系和治理能力现代化，优化育人资源和环境，提升服务保障效能，将师生满意度作为评判工作的根本标准。努力回应人民群众对优质教育资源的期待，积极支持高等教育资源布局优化调整，不断促进资源共享，助力终身教育发展，更好地满足人民群众对更加公平更高质量的高等教育需求。

着力增强社会协同力，全面提高全社会支持高校高质量发展能力和水平

“能用众力，则无敌于天下矣；能用众智，则无畏于圣人矣。”习近平总书记强调：“学校、家庭、社会要紧密合作、同向发力，积极投身教育强国实践，共同办好教育强国事业。”建设教育强国是全党全社会的共同责任，要统筹开发并协调全社会的教育资源来办好教育事业，广泛汇聚强大合力和效能，全面提高全社会支持高校高质量发展的能力和水平。习近平总书记特别指出，要“坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋”。以教育强国建设积极推动社会各种要素力量的深度融合、协同创新，是支撑引领中国式现代化的重要路径。要凝聚强大的社会协同力，为教育领域改革突破思想观念束缚和体制机制弊端、全面提高教育治理体系和治理能力现代化水平、实现从教育大国到教育强国的系统性跃升和质变，提供动力、激发活力。

强大的社会协同力是教育强国建设的社会特质，是教育发展规律的内在要求。教育从来不是独立存在的，学校、家庭、社会是密不可分的有机整体，在当今时代更是成为支撑教育发展的重要生态系统。坚持和加强党对高校的全面领导，为建立协同机制提供了政治保证和组织保障。良好的社会协同系统，就是要形成高校和各级党政机关、社会团体、企事业单位及乡镇（街道）、村（社区）、家庭协同育人格局和多元投入机制，集成各类育人资源，凝聚“人人、事事、时时、处处”育人合力。如在大中小学思政课一体化建设上，构建纵向紧密衔接、横向有效联动的格局，在课程贯通、教材联通、教学融通等方面，大中小学共同发力，各级主管部门统筹推动，形成整体联动的学校家庭社会协同育人机制。又如在促进高质量充分就业方面，高校科学研判人力资源发展趋势，统筹抓好专业设置、培养质量、职业引导和就业服务等，国家机关、事业单位、国有企业“率先破除唯名校、唯学历是举的导向，建立以品德和能力为导向的人才使用机制，给全社会带个好头，担起育人的社会责任”，全社会都应树立正确就业观，营造有利于高校毕业生就业创业的良好舆论氛围和包容社会环境。高校充分发挥作为教育、科技、人才集中交汇点的独特作用，积极协同政府和社会力量，搭建链接各方的有效平台，聚合创新要素，推动产学研协同，融通人才链、产业链、资金链和政策链，汇聚各方合力。

着力增强国际影响力，全面增强高水平教育开放能力和水平

当今世界，教育交流与合作广泛而深入。教育开放交流是我国对外开放战略的重要组成部分，是教育事业深度融入高水平对外开放、为中国式现代化在世界上拓展广度和深度的重要途径，是中国特色大国外交和中外文明交流、民心相通的重要支撑。习近平总书记在全国教育大会上强调：“要深入推动教育对外开放，统筹‘引进来’和‘走出去’，不断提升我国教育的国际影响力、竞争力和话语权。扩大国际学术交流和教育科研合作，积极参与全球教育治理，为推动全球教育事业发展贡献更多中国力量。”推进高水平教育开放，将我国建设成为具有全球影响力的重要教育中心，有利于提升我国的综合国力和国际竞争力，推动全球教育事业的共同发展，为推动构建人类命运共同体注入强大力量。

强大的国际影响力是教育强国建设的全球特质，是教育高水平开放的重要使命。高校要以全球视野深化综合改革，推动我国教育对外开放向更高水平发展，不断提升国际影响力和吸引力，在应对全球教育变革新趋势新挑战中发挥更大作用。我国高校首先要基于自身经验与实践，提炼具有中国特色的教育理念和学术成果，有效提升中国在全球教育中的话语权，在全球教育体系中形成独特优势。高校要加强高等教育国际合作，有效利用世界一流教育资源和创新要素，吸引海外优秀人才来华学习。以战略思维持续推进中国深度参与全球教育治理，在国际教育组织中发挥负责任大国作用，在双边和多边国际规则中不断提升教育规则谈判能力，发挥教育对其他领域的外溢作用。提供更多更优质教育公共产品，积极构建多方、多样、多元的教育对外开放合作体系。充分运用“一带一路”倡议的辐射带动作用，积极参与国际化合作项目设立、双边和多边教育交流机制，为沿线国家提供更多优质教育资源，推动教育领域的互联互通。

[参考文献]

[1]习近平.论教育[M].北京：中央文献出版社，2024.

（作者简介：黄宝印，对外经济贸易大学党委书记、研究员；孙晓霞，对外经济贸易大学马克思主义学院助理研究员）