深刻认识和把握改革和发展中的重大关系

中国特色社会主义事业是人类历史上从未有过的伟大事业，不仅贯通历史、现实、未来，而且贯通中国和世界，所呈现出来的关系是多样的。党的十八大以来，党中央非常重视认识和把握这一系列重大关系，习近平总书记对此做过很多重要论述。这些重大关系关系到中国式现代化的发展问题，关系到进一步全面深化改革等重大问题。

中国式现代化是人类现代化史上极具创造性的事业，需要处理的关系是极为复杂的。2023年2月7日，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式上的讲话中提出，推进中国式现代化需要正确处理好一系列重大关系：一是顶层设计与实践探索的关系，二是战略与策略的关系，三是守正与创新的关系，四是效率与公平的关系，五是活力与秩序的关系，六是自立自强与对外开放的关系。这六大关系不仅体现了现代化的一般规律，更体现了社会主义现代化的普遍规律和中国式现代化的特殊规律，这些关系是管长远的关系，带有根本性。

进一步全面深化改革必须坚持系统观念，其重要的要求就是处理好涉及改革发展稳定全局的重大关系。党的二十届三中全会通过的《决定》把坚持系统观念作为进一步全面深化改革的原则之一，强调坚持系统观念要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系。处理好这五大关系不仅是进一步全面深化改革的关键所在，而且是啃下硬骨头、渡过各种险滩的巧方妙法。

中国的改革是有顶层设计的工程，这个工程有自身的科学方法，其中很重要的就是正确处理好几大关系。2024年10月29日，在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上，习近平总书记指出，改革是一项系统工程，需要处理好方方面面的关系：一是坚持改革和法治相统一，二是坚持破和立的辩证统一，三是坚持改革和开放相统一，四是处理好部署和落实的关系。这四大关系是对改革规律特别是全面深化改革规律的深刻把握，更是推动进一步全面深化改革取得更大成效的法宝，抓住了问题的关键。

做好经济工作要有科学的方法论，要能够抓住经济发展中反映深层次问题的重大关系。在2024年12月的中央经济工作会议上，习近平总书记强调，做好经济工作必须统筹好几对重要关系：有效市场和有为政府的关系，总供给和总需求的关系，培育新动能和更新旧动能的关系，做优增量和盘活存量的关系，提升质量和做大总量的关系。处理好这几对重要关系是我们在新时代不断深化对经济工作的规律性认识的结晶，体现了构建高水平社会主义市场经济体制的核心要求，抓住了推动经济高质量发展的枢纽因素，是十分宝贵的理论财富。

从推进中国式现代化到进一步全面深化改革，再到做好经济工作，涉及的关系涵盖了诸多方面，这说明中国特色社会主义事业发展的宏大性，也说明其艰巨性。处理好这些关系，要深刻把握马克思主义哲学精髓。

坚持和运用好马克思主义哲学的世界观和方法论。从马克思主义哲学的角度讲，关系就是事物之间的相互联系和相互作用。解决好中国特色社会主义事业中的重大关系，就要善于通过历史看现实、透过现象看本质、透过经验看规律，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般等的关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。全局和局部、特殊和一般的关系是世界观方法论层面上的关系，是具有普遍性的关系，更是带有哲学高度的关系。只有在这一层面上，才能处理好各个领域各个方面的具体关系。七种思维是马克思主义哲学意义上的思维，是处理好各种重大关系的科学思维方式，这里既有解决问题的“桥与船”，又有穿云破雾的方向导航。从马克思主义哲学角度去看各种关系，就能够知道这些关系是什么性质的关系、如何才能处理好这些关系，工作开展就会更加积极能动、得心应手。

运用好我们党一直强调的统筹兼顾的方法。习近平总书记指出：“统筹兼顾是中国共产党的一个科学方法论。它的哲学内涵就是马克思主义辩证法。”早在社会主义建设时期，毛泽东就提出了统筹处理社会主义建设中的十大关系。进入改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党的领导人更加注重统筹问题。邓小平一直强调两手抓的问题，要求全党“必须按照统筹兼顾的原则来调节各种利益的相互关系”。在党的十四届五中全会闭幕时的讲话中，江泽民阐述了正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系：改革、发展、稳定的关系，速度和效益的关系，经济建设和人口、资源、环境的关系，第一、第二、第三产业的关系，东部地区和中西部地区的关系，市场机制和宏观调控的关系，公有制经济和其他经济成分的关系，收入分配中国家、企业和个人的关系，扩大对外开放和坚持自力更生的关系，中央和地方的关系，国防建设和经济建设的关系，物质文明建设和精神文明建设的关系。这些关系的论断至今仍具有重要现实价值。党的十六届三中全会作出的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的新要求。这些新要求的提出是对社会主义建设规律的把握和总结，具有很强的现实指导意义。

运用好系统观念这一基础性的思想和工作方法。新时代以来的实践证明，注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求，也是推进改革和做好各方面工作的重要方法。从系统观念的角度看，不仅每一个领域的关系相互关联，而且不同领域的关系也是相互作用的。就进一步全面深化改革要处理好的五大关系而言，各对关系都有着紧密联系，比如效率和公平的关系与活力和秩序的关系，处理不好效率和公平的关系，活力和秩序的关系就难以处理好；活力和秩序的关系解决好了，效率和公平的关系就能够得到较好的处理。就不同领域而言，各种关系也都是紧密联系的，比如中国式现代化与进一步全面深化改革中都有效率和公平、活力和秩序的关系问题；进一步全面深化改革和做好经济工作都要处理好政府和市场的关系，市场要有效，政府要有为，有效有为相互促进。只有注重系统性、整体性、协同性，才能从根本上把握和处理好这些相互联系、相互影响的重大关系，从而推动事业不断向前发展。

（作者系中国社会科学院马克思主义研究院院长、研究员）