中国理论网：2025年政府工作报告激发精神动力的内在机理

3月5日，国务院总理李强在十四届全国人大三次会议上作政府工作报告，报告充分肯定了2024年各项工作取得的成绩，科学提出了2025年的发展目标和工作举措。报告引起亿万人民的强烈共鸣，激发了人民群众强大的精神动力。政府工作报告何以产生如此强烈的共鸣，激起如此强大的精神动力？从思想政治教育视角来看，其内在机理体现在成就激励、问题倒逼、目标导引和方略提振四个方面。

成就激励。报告指出，一年来，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，经济运行总体平稳、稳中有进，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强，中国式现代化迈出新的坚实步伐，更加坚定了我们在新时代新征程全面建设社会主义现代化国家的决心和信心。成就激励的机理在于人民群众实实在在的获得感所产生的内部驱动力。

问题倒逼。在肯定成绩的同时，报告也清醒地认识到中国式现代化事业面临的问题和挑战，从国际国内相结合维度指明了发展面临的主要问题。从国际局势看，世界百年变局加速演进，外部环境更趋严峻复杂，可能对我国贸易、科技等领域造成更大冲击。从国内形势看，经济回升向好基础还不稳固，有效需求不足，特别是消费不振。我们既要正视困难问题，更要坚定发展信心。面对多重困难挑战，我们加力实施存量政策，适时优化宏观调控，积极有效应对，及时化解问题，在问题倒逼中不断化危为机。问题倒逼的机理在于压力转化为动力，必须使压力保持在适当的限度，以适当的压力激发人民群众的内生动力。从报告文本来看，无论是国际问题还是国内问题，无疑都保持在可控的适度范围，这些问题都是可以化解的，都可以变为前进的动力。

目标导引。我们党一贯重视提前谋划、超前部署，客观制定适当的发展目标。2025年是“十四五”规划收官之年，“十五五”规划开局之年，报告基于过去一年所取得的成就和面临的主要问题，实事求是地提出了今年经济社会发展总体要求和预期发展目标。对工作目标和任务的擘画与展望，使人民群众对美好生活的向往有盼头、有希望，增强人民群众向好向上、拥抱未来的信心与精气神。报告部署了2025年的一系列工作目标，如国内生产总值增长5%左右、城镇新增就业1200万人以上、单位国内生产总值能耗降低3%左右，还列举了新的一年要为老百姓干的实事，强调要“强化宏观政策民生导向”，更加鲜明地彰显了紧扣民生需求的政策导向。可以说，整部报告目标明确、任务丰满，满足了人民群众对新一年的新期待，奋斗有目标、实干有方向。目标导引的机理在于通过目标定向，引领人民群众心往一处想、劲往一处使，万众一心、众志成城，直面新挑战、拥抱新未来、迎接新明天。

方略提振。目标要落地、落实，必须有具体的实施方略。报告特别重视以扎实高效的举措实现年度发展目标。完成好今年目标任务，必须注重目标引领，把握政策取向，讲求时机力度，强化系统思维，提升宏观政策实施效能。报告坚持守正创新，既毫不动摇地坚持已有的、行之有效的好方略，又依循新形势新要求与时俱进地提出了一系列新方略。报告中出现的很多新词，如“投资于人”、具身智能、新型离岸贸易、瞪羚企业、因城施策调减限制性措施、零基预算改革等，反映了当前的政策重点和趋势，也反映了政府在推动科技创新、优化资源配置、促进中小企业发展等方面的政策导向和实际行动。通过一项项具体方略的周密安排，坚定人民群众对中国特色社会主义事业的必胜信心，增强人民群众对以习近平同志为核心的党中央的无限信任。信心凝聚力量，实干谱写华章。方略提振的机理在于以切实可行的举措提振人民群众干事创业的精气神，以更加昂扬的斗志、充足的干劲，坚定不移地推动中国式现代化建设。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，锚定奋斗目标，汇聚信心力量，我们有条件有能力高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

（作者简介：赵继伟，湖北经济学院马克思主义学院院长、教授。）