两会评论丨以高质量党建引领高质量发展

3月5日，习近平总书记参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，经济大省挑大梁，必须坚持党的全面领导，以高质量党建引领高质量发展。高质量发展需要高质量党建来引领，不仅是经济大省发展的重要遵循，也是所有地区发展的重要遵循。

党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。当前，我国已迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，发展方式转变步伐加快，高质量发展取得明显成效。同时也要清醒看到，推进高质量发展还有许多短板弱项、卡点瓶颈，对党领导经济社会发展的能力和水平提出了新的更高要求，对各级党组织的创造力凝聚力战斗力，对领导班子和党员、干部队伍的素质能力、工作作风、精神状态，对人才队伍的创新创造活力等都提出了新的更高要求。奋进新征程，要深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，准确把握新时代党的建设总要求，深入践行新时代党的组织路线，全面提升党的建设质量和科学化水平，以高质量党建促进高质量发展，为推进中国式现代化建设凝聚起磅礴力量。

2023年9月26日，在河北省枣强县河西社区，党员干部和居民共同制作廉政剪纸作品。

党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就，经济发展质量和效益获得全方位提升，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，这是新时代以来伟大变革的关键密码，也是实现高质量发展的根本保证。要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，健全党中央对重大工作的领导体制，完善推动党中央重大决策部署落实机制，严格执行向党中央请示报告制度，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，保证全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，把握高质量发展的正确方向，把党的政治优势、理论优势、组织优势和制度优势转化为治理效能，以党的全面领导更好引领高质量发展。

夯实基层党建根基。党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作都要靠党的坚强组织体系去实现。严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。党的各级组织必须健全且过硬，才能构建上下贯通、执行有力的严密组织架构。走高质量发展之路离不开基层党组织建设，实现高质量发展离不开高质量基层党建。群众的工作和生活在哪里，党的阵地就要建到哪里、工作到哪里。

坚持以高质量党建引领社会治理，必须坚持以人民为中心的价值取向，锚定高质量发展的工作导向，走出一条符合各地特点和规律的基层党建新路。一方面，持续创新党的基层组织设置及活动方式，进一步探索基层治理新路径，以党建为宗旨，以服务为抓手，完善基层治理体系，着力解决实际问题、推动实际工作。另一方面，强化党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，坚持强基固本、大抓基层，夯实党的组织体系的基本单元，打通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。始终坚持以党建引领基层治理，要从创新思路办法、激发组织活力、提升基层能力、增强队伍动力等方面，不断深化各领域党建工作分类指导，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

2023年6月30日，在陕西延安宝塔山参观的党员干部重温入党誓词。新华社记者 张博文 摄

锻造过硬队伍。治国之要，首在用人；用人干事，重在导向。正确的用人导向和工作导向不仅是指引干部成长进步的风向标，也是引领干部干事创业的指挥棒。围绕新发展阶段各项目标任务，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，在树立正确用人导向和工作导向上下真功见实效，坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍，不断开创事业发展新局面。

用干部是为了干好事业。坚持事业为上的选人用人理念，事业发展需要什么样的人就选什么样的人，岗位缺什么样的人就配什么样的人。突出政治标准，坚持做深做实干部政治素质考察，严格把好政治关、廉洁关，为党和人民选出信得过、靠得住、过得硬的好干部。坚持把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别、评判、奖惩、使用干部的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的根本依据。综合分析研判，整体考量干部日常工作实绩、年度考核结果、关键时刻表现，进一步完善考核方式，增强考核指标精准性，认真落实“三个区分开来”，不断完善容错纠错机制，真正做到能者上、庸者下、优者奖、劣者汰。

打造人才集聚高地。国以才立，政以才治，业以才兴。人才是第一资源，是推动高质量发展、抢占未来发展制高点的重要支撑和关键要素。高质量人才支撑助力高质量发展其核心在于如何激发人才创新活力，要发挥人才高地和人才平台的辐射作用，加快建设国家战略人才力量，加强拔尖创新人才、重点领域急需紧缺人才和高技能人才培养。深化人才管理和使用制度改革，赋予用人单位更大自主权，推动产学研人才联合培养和交流。深化人才分类评价改革和科教界“帽子”治理，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围，鼓励各类人才潜心钻研、厚积薄发，让人才真正在推动高质量发展中能发挥其才智、实现其价值、成就其事业。

深化正风肃纪反腐。坚持正风肃纪反腐相贯通，是新时代以来我们党全面从严治党的重要经验，也是应对当前仍然严峻复杂的反腐败斗争形势的必然要求。正风就是要培育求真务实、清正廉洁的党风政风，从思想源头净化政治生态；肃纪就是要严明党的纪律规矩，通过刚性约束规范权力运行；反腐就是要通过惩治腐败分子，维护党纪国法的权威性，巩固党的执政根基。三者互为支撑，必须协同发力。

党风问题关系执政党的生死存亡，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入纠“四风”树新风，促进作风建设常态长效，引导党员干部树牢正确权力观、政绩观、事业观。深化整治权力集中、资金密集、资源富集等领域的腐败问题，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。深刻汲取严重违纪违法案件教训，持续深化以案促改、以案促治。总结运用党纪学习教育的好经验、好做法，把纪律教育融入党员、干部日常教育管理监督，推进党纪学习教育常态化长效化，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态，为推动高质量发展保驾护航。

党建兴则事业兴，党建强则发展强。对各级党组织来说，必须不断增强政治功能和组织功能，找准提高党的建设质量与推动高质量发展的结合点，围绕发展抓党建、抓好党建促发展。对广大党员干部来说，应当勇挑重担、开拓进取，以求真务实、真抓实干的作风和遵规守纪、清正廉洁的形象，团结带领人民群众不断开创经济社会发展新局面。

作者单位：中共安徽省委组织部 

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