“陶然小哥”为基层治理注入新活力

在北京市西城区陶然亭街道，活跃着这样一群人，他们身着颜色各异的制服，奔波于大街小巷，构成了城市运转不可或缺的力量。快递小哥、物业小哥、环卫小哥、美发小哥……他们共同编织成“陶然小哥”这个温暖而充满力量的称号。近年来，陶然亭街道党工委、办事处积极探索新兴领域党群共建新模式，持续深化打造“陶然小哥”党建品牌，以高质量党建引领街道与新就业群体双向奔赴。

夯实战斗堡垒“压舱石”

陶然亭街道党工委通过组建党支部、灵活开展党员学习教育等贴近新就业群体实际的方式，将他们凝聚在一起，让信仰的力量成为“陶然小哥”在城市中拼搏奋斗的强大精神支柱。

2021年，陶然亭街道被列为西城区新业态、新就业群体党建工作试点，这为区域发展注入了新的活力，同年8月，在全面摸底的基础上，街道在全区率先成立快递行业临时党支部。2023年3月，该临时党支部成为全市首个隶属于街道党工委的快递物流业党支部。2024年6月，街道进一步延伸党建工作触角，成立第二个“陶然小哥”党支部——街巷物业党支部。与此同时，街道注重在“陶然小哥”中培养和发展党员，积极开展“三培养”行动，引导优秀“陶然小哥”向党组织靠拢，为党组织注入新鲜血液。

为深化拓展新兴领域党组织有效覆盖面，街道立足新就业群体流动性较强的实际，依托“学习强国”等线上平台和党员活动室等线下平台，开展主题党日活动；大力推广“班前一刻钟”“陶然微课堂”“指尖课堂”，鼓励“陶然小哥”在工作间隙学习党的创新理论，进一步引领小哥听党话、跟党走。

王振锋，北京顺丰速运有限公司紫金片区负责人，曾是一名奋斗在一线的快递小哥。当时，他每天奔波于街头巷尾送货，生活忙碌而平凡。在快递物流业党支部的引领下，他利用碎片时间积极学习党的创新理论，思想认识有了很大提升。他逐渐认识到自己的工作不仅仅是送货，更是为人民服务的具体体现。2023年，凭借出色的表现，王振锋成为该党支部发展的首名党员。他的成长故事带动越来越多的“陶然小哥”积极向党组织靠拢。

架好党群关系“连心桥”

快递小哥经常会面临这样一些烦恼：找停车位难、用餐贵……这些难题，往往给他们的工作带来不少麻烦。而在陶然亭街道，一场以“友好提升”为题的变革，正悄然改变这一切。

街道深入调研辖区新就业群体的分布情况，开启了破解难题的探索之路。针对停车难，街道牵头组织社区、物业和新就业群体代表多次协商，规划25处快递车临时停放区域，建立值日制度。针对车辆噪音大，配备静音轮胎推车等送货设备，减少噪音等问题。针对进门难，创新推出“速通码”和出入证。针对找路难，绘制“友好地图”，设置引导标识。针对充电难，统筹设置智能充电柜、换电柜。针对用餐贵，动员辖区餐饮、美发等商户加入友好商户，提供就餐优惠和商品折扣，传递贴心服务。

除了便利的工作生活环境，小哥们也需要可以歇脚、充电的“家”，“1+11”友好矩阵应运而生。“1”即1个实体化、专业化、集成化的新兴领域党建工作阵地——“陶然小哥”综合服务中心，“11”是依托党群服务中心和10个社区服务站打造的“小哥驿站”。“陶然小哥”小张说道：“以前累了都没个歇脚的地儿，现在小哥综合服务中心和驿站为我们提供了很大便利，累了能在这里休息，闲暇之余还有各类书籍帮助我们‘充电’，有回家的感觉。”

为保障“陶然小哥”合法权益，街道设立了小哥维权工作站暨一站式调解中心，通过举办权益讲座等方式，帮助他们了解自身权益，推动解决用工关系混乱等问题。另外，街道在调研中发现，52.9%的小哥存在技能恐慌。街道成立了西城区“三新学院”陶然亭分校，开设红色思政等系列课程，搭建起常态化技能提升和职业发展平台。

截至目前，陶然亭街道已打造5个友好社区；配备83个文明头盔、49辆静音轮胎推车；发展85家友好商户，使“陶然小哥”平均就餐费用降低25%⋯⋯一组组数据的背后，是陶然亭街道对新就业群体的深切关怀，也是陶然亭街道新就业群体服务凝聚工作结出的累累硕果。

盘活基层治理“新力量”

在街道党工委的引领下，“陶然小哥”正以全新的姿态融入基层治理，成为基层治理的新力量、共建共治共享的生力军。

街道党工委立足全局、统筹谋划，发布《“陶然小哥”参与基层治理三年行动方案》，制定凝聚新就业群体等10条举措，将每类“陶然小哥”的职业特点与街道中心工作紧密结合。以“陶然小哥”综合服务中心为阵地，打造“陶然小哥”参与基层治理线上平台，构建起“小哥发现问题—街道快速响应—部门处理问题—反馈办理结果”的闭环工作机制。依托线上平台载体，完善积分兑换机制，引导“陶然小哥”从被动参与转变为主动响应。

同时，街道注重选树新就业群体先锋典型，将基层治理贡献度纳入评选标准，开展最美“陶然小哥”评选。2024年12月15日，“陶然小哥”小赵在配送途中发现辖区地面塌陷隐患，迅速上报信息，街道第一时间响应，及时排除了这一风险隐患。如今，像小赵这样的“陶然小哥”已有750名，他们主动参与全国经济普查等工作，用实际行动诠释着责任与担当。

下一步，陶然亭街道将继续做实做细新就业群体党建工作，打好关心关爱“组合拳”，切实增强新就业群体的获得感和参与感，不断拓宽新就业群体融入基层治理的有效路径，为基层治理注入源源不断的活力与动力。

（作者简介：刘晓明，北京市西城区陶然亭街道党群工作办公室副科长）