2025年全球发展新动向与趋势

日月开新元，万象启新篇。世界正经历着深刻的变革，在诸多领域展现出新的态势与挑战，也蕴含着无限的希望与可能。习近平总书记指出：“认识世界发展大势，跟上时代潮流，是一个极为重要并且常做常新的课题。”为更好地洞察世界发展趋势，把准时代发展脉搏，定位国家或个人在世界发展进程的坐标，以更好地应对未来的不确定性，人民论坛编辑部围绕“2025年全球发展新动向与趋势”主题，就读者关心关注的话题，征集了来自不同学科背景的专家学者的真知灼见，在此基础上梳理出2025年值得关注的领域及其动向趋势。

近期，DeepSeek凭借其自研的基础大模型和高效的搜索增强技术，在全球范围内掀起AI新一轮竞争浪潮。DeepSeek的“突围”打破了西方在生成式AI市场上的垄断地位，也带来了国际竞争格局的变化，更是对新未来的开启——当中国团队搭建起开源技术的普惠桥梁，人工智能再一次展现出超越零和博弈的可能性。以生成式人工智能迅速发展为代表的新一轮科技变革正在全球引发全方位影响，加速了全球创新格局的动态调整，全球创新的主导权逐渐从传统强国向多极化方向扩展，技术标准的竞争将会愈演愈烈。

世界经济发展是广受关注的话题。2025年世界经济面临很多不确定性，特朗普开启第二个总统任期，给未来国际经济贸易格局带来了很多变数。全球地缘政治风险增加，战争风险依然笼罩全球，全球经济增长可能放缓。西方发达国家由于各自经济结构和利益诉求存在差异，导致经济发展态势呈现出一定程度的分化特征。相比之下，发展中国家尤其是亚洲国家普遍展现出巨大的增长潜力，金砖国家组织扩员之后进一步增加了代表性，对全球经济的影响进一步加大。

2025年，随着美国政府更迭，全球地缘政治格局面临更多不确定性。地缘政治热点乌克兰危机主要涉及国家间冲突，属于典型的安全困境，即双方都将对方的安全利益诉求视作对己方安全利益的损害，从而难以达成妥协，最终的结果是双方都更不安全。而中东局势不仅涉及国家间的安全利益冲突，也涉及国家、非政府武装组织及宗教派别之间的冲突，其中既有国家间领土争端等传统安全问题，又有恐怖主义和难民等非传统安全问题，两者相互交织，地区局势更显错综复杂。相比欧洲和中东，在亚太地区，美国主导的“小多边”合作可能呈现更多的不确定性。从欧洲到中东再到亚太，霸权思维和强权政治都是挥之不去的地缘政治阴影。在此背景下，由广大发展中国家和新兴市场国家构成的“全球南方”群体性崛起，在国际政治经济事务中发出越来越大的声音，为全球地缘政治格局走向良性循环带来新的曙光。

2025年国际人文交流挑战与契机并存，体现在数字技术赋能，为国际人文交流带来革命性变化，人类命运共同体理念引领“全球南方”团结合作，入境旅游发展和消费便利化等方面。通过跨文化认知、心理、情感的互动沟通，促进不同国家、地区和文明之间的相互理解、尊重、信任的国际人文交流新格局正在形成。

新一轮科技革命推动了世界经济、政治、社会和文化转型，冲击了旧有的全球性问题，也衍生出一系列新的问题，成为全球治理合作的关键领域。在全球治理中，治理权力不仅在国家间转移，也呈现从国家向非国家行为体流散的趋向。随着经济全球化的深入演进和技术进步，这些非国家行为体在全球治理中的地位将继续提升，对未来全球治理产生了不可忽视的影响。协调国家行为体和非国家行为体在推进全球治理进程中的作用，也将是一个长期课题。

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2025年的国际形势，可以预见其不稳定不确定因素将显著上升，各种突发事件可能接踵而至，动荡与变革交织，但新的变革力量和稳定因素也在积聚动能，给人类命运和前途带来新希望。“全球南方”群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。在变局中求共识、在价值中求共鸣、在和合中求共生的愿望与心声汇聚下，面对变乱交织的国际环境，中国将坚定做这个世界的和平力量、稳定力量、进步力量。

——人民论坛“特别策划”组