坚定不移把反腐败斗争向纵深推进

腐败是我们党面临的最大威胁，反腐败是最彻底的自我革命。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党新进展新成效，深刻分析当前反腐败斗争形势，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争提供了重要遵循。新征程上，坚定不移推进反腐败斗争，必须学深悟透习近平总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到党中央对反腐败斗争形势的科学判断上来，坚定信心、振奋精神、把准方向，一步一个脚印把各项部署要求落到实处。

一、正确认识反腐败斗争

习近平总书记从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻阐述纵深推进全面从严治党、正风肃纪反腐一系列根本性方向性全局性重大问题。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，必须结合反腐败工作实践，深度思考、深入领会，既把握大势、坚定信心，又认清形势、保持清醒，坚定自觉地把讲话精神作为纵深推进反腐败斗争的强大思想武器和科学行动指南。

深刻把握新时代反腐败斗争取得的历史性成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以自我革命的高度自觉，以“得罪千百人，不负十四亿”的使命担当，带领全党深入推进全面从严治党和反腐败斗争，有腐必反、有贪必肃，清除了党内隐患，纯洁了干部队伍，维护了党的形象，巩固了红色江山，赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动，赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。在反腐败斗争实践中，我们深切体会到，习近平总书记从红色江山、人民利益出发，管党治党最坚定，惩贪治腐最果断，为党为国为人民担当最无私。新时代以来，党心军心民心空前凝聚振奋，一个重要原因就在于我们党始终以零容忍态度惩治腐败。新时代反腐败斗争取得历史性成就，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。新征程上，习近平总书记的亲自领导、持续鞭策，是我们纵深推进正风肃纪反腐的最大底气、最强后盾，是我们坚定必胜信心决心的根源所在、力量所在。

深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略。新时代以来，我们党从治标入手，把治本寓于治标之中，在与腐败进行坚决斗争的过程中，逐步形成并不断发展了一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的方针方略。在二十届中央纪委四次全会上，习近平总书记要求全党必须始终保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进“三不腐”，坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。这些部署要求，着眼管党治党全局，既有坚决态度，又有切实行动；既统筹了纪法德，又贯通了惩治防，聚焦了反腐败斗争的现实着力点和突破口，体现了我们党治理腐败理念的持续提升。在反腐败斗争实践中，我们深切体会到，反腐败绝不是简单地查办几个案件、处理几个干部，而是对不良政治生态中累积的思想之乱、意识之乱、价值观之乱、是非标准判断之乱进行拨乱反正。新征程上，一体推进“三不腐”，必须把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，宽严相济、刚柔并重，最大限度地教育人、帮助人、挽救人，打好纪安党内、法安天下、德润党心民心的“组合拳”，更好彰显党组织惩前毖后、治病救人的大德大爱。

深刻把握当前反腐败斗争仍然严峻复杂的形势。腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争，这种斗争极其复杂、极其艰难。在二十届中央纪委四次全会上，习近平总书记强调，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。他告诫全党，腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，反腐败斗争必须坚定不移，任何犹豫动摇、松懈手软或半途而废，都将犯颠覆性错误。在反腐败斗争实践中，我们深切体会到，在反腐败这个全党面临的重大考验面前，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用，从“无禁区、全覆盖、零容忍”，到“绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲”，再到“一步不停歇、半步不退让”，以习近平同志为核心的党中央对反腐败斗争形势认识异常清醒、态度异常坚决，同腐败水火不容的政治立场坚如磐石。面对这场输不起也决不能输的重大政治斗争，纪检监察机关必须牢记党中央赋予的特殊政治责任和光荣使命任务，不为杂音所扰，不为暗流所动，态度始终如一、行动一以贯之，始终保持反腐败高压态势，永远吹冲锋号，以永远在路上的坚定执着把反腐败斗争向纵深推进。

二、坚定打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战的信心恒心决心

坚强的领导核心是反腐败斗争不断从胜利走向胜利的根本保障。党的创新理论是反腐败斗争不断取得更大胜利的制胜法宝。习近平总书记的重要讲话旗帜鲜明地澄清错误认识、廓清思想迷雾，有力回答和解决了当前正风肃纪反腐工作实践中的系列重大问题。必须坚持好、运用好习近平总书记重要讲话中蕴含的立场观点方法，有力破除错误的判断和认知，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利的良好局面，始终保持从政治高地、纪法高地、舆论高地、道义高地激浊扬清的强大势能。

准确理解发展、反腐、惠民互促共进的逻辑，廓清反腐影响发展的错误认识。实践中，一些地方和行业因腐败问题潜滋暗长，政治生态中的一些不良风气不断“负面溢出”，引发了诸多“并发症”，为改革发展稳定埋下了一个又一个的“雷”，教训十分深刻。事实证明，腐败损害公平正义、破坏营商环境、扰乱经济秩序，最终贻误一方发展，损害群众利益。反腐败就是在为经济社会发展排雷清障、保驾护航，任何地方任何时候都不能拿宽容腐败来当经济发展的“润滑剂”，都不能做饮鸩止渴的事。我们必须深刻认识到，风清气正的政治生态与公平有序的发展环境相辅相成，唯有坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决革除腐败毒瘤，形成积极健康的政治生态、公平有序的营商环境，使广大干部大胆干事、干净干事，使各类经营主体安心创业，才会促进更高质量的发展。

准确理解腐败治理的积极变化，防止产生消极悲观心理。新时代反腐败斗争聚焦聚力、力度空前、成果过硬，严的基调一以贯之、高压态势一如既往。2024年，中央纪委国家监委公开发布查处的中管干部达到58名，全国纪检监察机关查处群众身边不正之风和腐败问题超过70万件。事实证明，中国共产党自我净化的恒心坚定不移、决心坚如磐石。我们党领导的反腐败斗争，不是运动式的整治，不是一阵风式的反腐，“永远吹冲锋号”绝不是一句空话。我们深刻认识到，反腐败战果不断扩大是反腐败能力提升的必然结果，是清除腐败滋生土壤和条件的必经阶段，反映了我们党对反腐败斗争的规律性认识越来越深入，开展反腐败斗争的手段越来越丰富，推进反腐败斗争的方式越来越科学。我们要理直气壮地肯定正风肃纪反腐的成效，理直气壮地肯定干部队伍的主流，既要看到清存量的成绩，也要看到遏增量的成效。经过持续努力，全党在自我革命这一重大问题上认识更加清醒、行动更加坚定，各级党组织管党治党的螺丝拧得更紧了，广大党员、干部的纪律规矩意识、廉洁自律意识更强了，反腐败斗争的政治环境、社会环境、舆论环境更加有利，担当作为、勤廉干事的主流还在持续壮大。

准确理解铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重，克服毕其功于一役的急躁情绪。腐败和权力往往相伴而生，腐败的产生机理决定了同腐败作斗争是一个长期的历史过程。事实证明，全面从严治党还远未到大功告成的时候，管党治党只能紧不能松。我们深刻认识到，只有把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，才能不断巩固反腐败斗争压倒性胜利；只有咬紧牙关、后墙不松、坚持到底，再加力、再冲锋，才能推动腐败治理进入不可逆的进程。必须保持历史耐心和攻坚定力，不能指望几场战役就能彻底解决所有问题。我们相信，只要坚定、坚决、坚持，不松劲、不停步，不正之风就会得到不断纠治，腐败存量就能逐步清底，腐败增量就可有效遏制，最终迎来海晏河清。

三、以反腐败斗争推动全面从严治党取得更大成效

习近平总书记强调，新时代新征程，必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，努力取得更大成效。我们要始终把正风肃纪反腐作为深入推进党的自我革命的重要抓手，正风肃纪反腐结合起来一起抓，以优良作风为引领，以严明纪律强保障，以反腐惩恶清障碍，以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障。

围绕党的二十届三中全会重大部署强化政治监督。政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。必须把“两个维护”作为政治监督的根本任务，把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治任务，透过现象看本质，着力发现风腐问题背后的思想偏差、立场偏差、价值偏差。坚持把党中央决策部署落实情况作为政治监督的重点，深化运用“小切口”监督方式，找准监督切入点，着力发现和纠治目标落差、进度时差、履职温差，坚决推动“一盘棋”齐心协力抓改革，坚决查处干扰改革、破坏改革的人和事。

巩固深化党纪学习教育成果。解决党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握的问题，同样是一个长期的过程。必须强化纪法通识教育，坚持正面引导和反面警示相结合，帮助广大党员、干部明晰不能触碰的底线和边界，把握干净干事、大胆干事的行动准绳，在遵规守纪中拥有干事创业的充分自由和广阔空间。必须精准监督执纪，实事求是、毋枉毋纵，切实维护纪律刚性、严肃性。必须激励担当作为，精准运用“四种形态”强化层层设防，加强诬告行为治理，为改革者、干事者撑腰。在监督执纪实践中，我们深切体会到，党的纪律和干事创业是内在统一的，从严管理监督和激励担当作为也是有机统一的。党组织保护党员干部的政治生命，就像医生拯救病人的自然生命，做体检、打疫苗、甚至施药动刀，都是为了治病救人，都是希望恢复健康，都是确保宝贵财富不流失。

下大力气推进风腐同查同治。不正之风和腐败问题相互交织，是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。从查办的案件来看，不少违纪违法干部，都是从一条烟、一饼茶、一瓶酒、一顿饭等看似“小事小节”的作风问题上打开缺口，逐渐演变成为“大是大非”上的胡作非为，进而又在作风问题上更加肆无忌惮，甚至带坏一地一域风气。必须深化系统治理、综合治理、源头治理，锲而不舍落实中央八项规定精神，严惩顶风违纪问题，坚决反对特权思想和特权现象，紧盯政治问题和经济问题交织的腐败，紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域，紧盯新型腐败和隐性腐败，对不收手不收敛的决不手软、坚决查处，以“同查”巩固严的氛围。必须把正风反腐的战略思考、战役组织、战术运用、战斗效果协同起来，综合考量案件查办的上下游、左右岸，系统集成做好查办案件、整改问题、深化改革、促进治理、推动发展的“通篇文章”，以“同治”铲除共性根源，阻断风腐演变。

持续整治群众身边不正之风和腐败问题。相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。必须细心体察群众情绪，十分关注群众期盼，聚焦县以下这一关键环节、薄弱环节，集中集成集束抓整治，持续惩治“蝇贪蚁腐”，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。必须紧盯群众关心的“天大小事”，深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，强力推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，坚决守护老幼残困等群体利益，让群众更加可感可及。

推动落实全面从严治党政治责任。管党治党的责任十分重大，没有哪个党组织和领导干部可以置身事外。特别是全面从严治党越是向纵深推进，关联的领域越广，联动的部门越多，统筹的难度也越大，单方推进、缺乏协同就难以达到预期效果。必须牢牢抓住责任落实这个“牛鼻子”，督促党委（党组）履行主体责任、“一把手”扛牢第一责任人责任、职能部门履行监管责任、党员干部落实具体责任，坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败、监管缺失缺位等问题。纪检监察机关必须一体履行好协助职责和监督责任，把监督作为撬动工作的支点和杠杆，推动严管严治深度嵌入营商环境、项目实施、资金管理、民生保障等重点领域、关键环节，以监督引领推动治理。

四、打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军

纪检监察机关是反腐败专门力量。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央对纪检监察队伍始终寄予厚望，倾注大量心血，提出严格要求。在二十届中央纪委四次全会上，习近平总书记强调，党和人民对这支队伍充分信任、充满期待。我们必须牢记习近平总书记的一贯政治要求和极大关心信任，扎实开展好“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，不断探索强化自身建设、以高素质队伍支撑纪检监察工作高质量发展的铁军锻造之法。

对党绝对忠诚。纪检监察机关因党而生、为党而战，对党绝对忠诚是纪检监察队伍最基本的政治素养、最根本的政治要求、最重要的政治品格。必须敬畏信仰、敬畏组织，始终不渝用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终不渝坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，心怀“国之大者”，有境界、有情怀、有格局、有献身精神，把工作交给自己、把自己交给组织，始终做一尘不染的忠诚卫士。

提升斗争本领。纪检监察机关在推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争方面承担着重要职责，反腐败能力建设至关重要。必须敬畏责任、敬畏使命，聚焦监督执纪审查调查这个核心业务，开展涵盖业务全链条的纪法培训，广泛开展大学习、大比武，不断完善反腐败工具箱，精益求精砥砺看家本领，持续提升反腐败方式和手段的科学化水平。

淬炼过硬作风。优良作风是纪检监察机关严格依规依纪依法履职尽责的重要保障。必须敬畏权力、敬畏人民，在重大政治原则和大是大非问题上敢于交锋、勇于亮剑，在同歪风邪气和腐败现象作斗争时不信邪、不怕鬼、不怕压，为捍卫党和人民的利益斗争到底。必须深学习、实调研、抓落实，有思想地行动，有思考地工作，有挑战地探索，以过硬的政治素养、职业素养、专业素养，不断提升工作的成色与品质。

从严约束监督。执纪者必先守纪，律人者必先律己。必须敬畏纪律、敬畏法律，自觉接受最严格的约束和监督，习惯在严之又严的氛围中工作生活，做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。必须刀刃向内、自剜腐肉，坚决清除害群之马，坚决防治“灯下黑”，纪检监察机关决不允许有腐败分子藏身之地，决不允许有违法犯罪“保护伞”藏身之地。必须严管厚爱结合，做实关心关爱措施，增强干部职业荣誉感、归属感，激励干部自带动力地担当干事。

（作者：云南省委常委，省纪委书记、省监委主任）