云南省楚雄市栗子园社区是楚雄市青山嘴水库项目移民安置社区,于2009年6月开始集中安置来自4个村委会34个村民小组的村民,共1675户6679人,有汉、彝、回、白等16个民族。搬迁以来,社区坚持党建引领,建强堡垒,优化服务,走出了一条移民安置小区由“乱”到“治”向“美”的蝶变之路。社区先后获评全国民族团结进步创建活动示范社区、全国民主法治示范社区、全国五好基层关工委先进集体等荣誉称号。
组织体系化,建强战斗堡垒
社区坚持党建引领,织密组织体系。现有6个党支部、233名党员、9支志愿者服务队,为社区发展提供了坚强组织保障。建立“社区党总支+网格党支部+党小组+楼栋长+单元长”横向到边、纵向到底的组织体系,把能吃苦、知民情、会管理、有本事、有威信的人推选为小组长、网格员、楼栋长、单元长,既能保证党的路线方针政策上楼入户,又能实现社情民意“第一时间”收集反馈。坚持党员“评星夺旗”常态化、“设岗定责”制度化,确保每名党员都有“责任田”;同时整合“双报到”党员力量,定期进楼入户听民意、讲政策、解难题,充分发挥党员先锋模范作用。
发展多元化,持续增加居民收入
社区聚焦集体经济提质增量,坚持当前与长远相结合,全面增强集体经济“造血功能”,持续增加居民收入。2021年以来,通过集体资产对外承租、创办手工作坊、跨社区发展飞地经济等方式,实现年均集体经济收入600万余元,有力保障楼房维修、绿化美化、智慧安防、养老服务等民生需求。把政治素质好的37名致富能人发展为党员,鼓励他们带头开旅社、搞餐饮、跑运输,示范带动126名居民在社区周边经商办企,通过兴办实体增加零散用工400余个。建成社区“就业创业服务信息化管理平台”,将劳动力储备、技能特长、就业导向、用工需求、就业保障等信息融为一个平台,全息展现、动态更新。开设外出务工人员建议、咨询等诉求服务通道,纳入智慧社区信息管理系统,实现群众需求与就业服务无缝衔接,大幅提高就业率和岗位匹配度,确保居民就业率在96%以上。
服务精准化,满足群众需求
社区积极探索推行“一站式”服务,建设便民服务中心,提供140余项便民服务,推行代办制服务,每年办理事项2万余件。扎实推进新时代文明实践站建设,建成社工站、志愿者服务站、室外舞台、多功能活动室、图书室、周末课堂等阵地,广泛开展志愿服务活动,满足居民多样化服务需求。聚焦“一老”实际,建成幸福食堂,解决老年人就餐难题;依托社企合作模式建成社区居家养老服务中心,为老年人提供生活护理、生活照料、康复服务、健康管理、精神慰藉、文化娱乐等专业化养老服务,全面提升社区综合养老服务能力和专业水平,逐步实现“医养融合”。针对“一小”需求,开设“四点半课堂”“爱心课堂”,免费提供课后托管、作业辅导、兴趣培养、素质拓展等多元化服务,为孩子们提供一个安全、温馨的课后学习和活动场所。
活动常态化,提升文明素养
社区依托新时代文明实践站,常态化开展富有特色的文化活动,极大提升了居民文明素养。以一季度一次的户长会为载体,向居民宣讲讲文明、讲卫生、讲礼仪、讲秩序、讲诚信等文明生活新风尚,引导他们移风易俗、树立新风。以“我们的节日”为切入点,组织开展“欢乐闹元宵”“粽叶飘香迎端午”“浪漫度七夕”“携手浓情迎中秋”等传统节日活动,举办“中华经典朗诵”“全民阅读”“红色观影”等主题活动,团结凝聚群众听党话、感党恩、跟党走。搭建“文明实践百姓舞台”,常年组织社区文艺队伍开展文化活动,丰富群众精神文化生活。组织开展“五好文明家庭”“平安和谐家庭”“带头创业致富家庭”及“好婆婆”“好儿媳”“敬业致富能手”“遵纪守法公民”等评创、宣讲活动,让群众学有榜样、赶有目标,社区守望相助、融洽和谐的邻里关系深入人心。
治理一体化,共建和美社区
社区聚焦居民“急难愁盼”,着力打通基层治理“神经末梢”,实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。规范化建成集警务室、群众接待室、矛盾纠纷调解室为一体的综治中心,推动法官、检察官、警官、律师等力量进社区。推进智慧安防建设,建立特殊人群动态管理台账,整合社区禁毒员、调解员、综治专干和社区民警“四支队伍”力量,常态化做好矛盾纠纷排查化解和源头管控,实现隐患消解在楼栋、矛盾化解在小区、纠纷调处在社区。以建设民主法治示范社区为主线,成立小区业主委员会,引导居民积极参与社区管理,通过政协委员议事协商等工作机制,多方共商解决幸福食堂、小区停车、物业管理等民生问题。以创建民族团结进步示范社区为主线,打造“栗子园社区民族团结进步示范社区文化长廊”,建成“社区变迁”走廊,广泛宣传民族文化知识,将中华民族共同体意识牢牢扎根群众心中,推动党的路线方针政策“飞入寻常百姓家”,形成“手牵手共创美丽家园、心连心共享幸福生活”的浓厚氛围。
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