董晓宇：坚持以新时代首都发展为统领，奋力谱写中国式现代化的北京篇章——学习贯彻2025年北京两会精神（10）

（九）持续改善民生福祉，不断满足人民群众对美好生活的向往

紧扣“七有”要求和“五性”需求，集中力量办好重要民生实事，努力把群众身边的大事小情解决好，让群众感受到更多温暖。

第一，抓好就业这个民生头等大事。出台促进高质量充分就业的实施意见，实现城镇新增就业不少于26万人，归集发布不少于10万个高校毕业生就业岗位，实施扩大家政服务有效供给三年行动计划，加强快递、外卖等灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

第二，全方位守护人民健康。一是推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，比如推进儿童医院亦庄院区、同仁医院亦庄院区三期、宣武医院房山院区等项目建设。二是支持有条件的医疗机构提供周末和夜间服务。三是新建5个紧密型城市医疗集团，市属医院全量门诊预约号源提前2周向基层投放，其他三级公立医院50%的门诊预约号源提前向基层投放。四是新增电子病历共享应用、检查检验结果互认医院60家，覆盖二级以上医疗机构97%的门诊量。五是加强儿科、精神心理、老年医学、康复护理等专科建设，实施中医药高质量研发工程，促进中医药事业传承发展。

第三，更好满足城乡居民住房需求。一是优先向轨道交通站点周边和就业密集地区供应住宅用地。二是建设筹集保障性租赁住房5万套、竣工各类保障房8万套。三是加大新开发居住区配套设施补短板力度，建设适应群众高品质生活的“好房子”，构建房地产发展新模式。

第四，继续加强社会保障。一是在“老老人”数量较多的区域新建50个养老服务中心，优化养老助餐点布局，老楼加装电梯完工600部，新建2000张家庭养老床位、200个农村邻里互助养老服务点。二是提供多样化托育服务，实现市区托育综合服务中心全覆盖。三是实施新一期促进残疾人就业三年行动，持续推进无障碍环境建设。

（十）更大力度保护生态环境，推进美丽中国先行区建设取得新成效

第一，持续深入打好污染防治攻坚战。近年来，我们都切身感受到了周围环境质量的改善，但仍然要继续努力，防止反弹。实施“0.1微克”行动，推进机动车和非道路移动机械新能源化，建成电动汽车超充站1000座，持续开展扬尘专项治理百日攻坚行动。另外，动态消除黑臭水体和劣五类水体，积极推进幸福河湖建设，加强密云水库流域生态环境保护和治理，打造北运河、凉水河、雁栖湖、金海湖等一批水岸公共空间。

第二，全面推进花园城市建设。一是实施燕山山地南部生态综合治理和首都西部山水工程，推进国家公园创建和国家植物园体系建设，加快建设南苑森林湿地等大尺度公园。二是加强道路、河道等线性空间点彩连线，打造市民观城观景视廊50条，新增联山联水联社区的绿道1000公里。三是基本实现责任规划师、建筑师、园艺师“三师”联动街区层面全覆盖。四是推进全域绿化彩化立体化，打造春新彩、夏浓绿、秋斑斓、冬银墨的城市风貌。

第三，积极打造国际绿色经济标杆城市。“绿色”要落地，要转化为经济效益，不能被动地保护环境，而是要更为积极地创造新的经济增长点。一是加强电力、交通等重点行业绿色转型，减少各种化石能源的使用。二是加快国际氢能示范区、能源谷建设。三是完善新能源调入、消纳和调控措施，外调绿电规模力争达到400亿千瓦时。四是加快建筑低碳发展，完成3800万平方米建筑智能化供热改造。五是完善减碳激励约束机制，建立碳足迹管理体系，绿色企业比例达到30%以上，让绿色低碳发展成为全社会共同行动。

（十一）提高城市本质安全水平，切实维护首都和谐稳定

第一，毫不放松抓好安全生产。全面深化安全生产治本攻坚，深化电动自行车等重点领域消防安全专项整治，排查治理人员密集场所、“九小场所”等火灾隐患，加强基层消防设施配备，关口前移强化森林防灭火。

第二，深化城市韧性提升行动。一是完善城市运行感知、监测、预警体系，增强极端天气应对和自适应、快速恢复能力。二是改造老旧管线1000公里，扎实推进灾后恢复重建，推动永定河水库等防洪控制性工程规划建设，完成15处积水点治理，建成一批平急两用公共基础设施。

第三，构建大平安工作格局。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。二是深化平安校园、平安医院建设，有效防范应对社会安全事件。三是加强食品药品安全突出问题治理，强化校园餐安全管理，守护好群众舌尖上的安全。

同时，全力支持国防和军队现代化建设，完善国防动员体系，优化人民防空防护格局，加强军人军属服务保障，健全退役军人服务保障体系，积极推进双拥创建，推动军民融合创新发展。

做好以上工作，要加强政府的自身建设。第一，要强化政治引领。牢记“看北京首先要从政治上看”，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。第二，要坚持依法行政。积极参与全国法治政府建设示范创建活动，完成提升行政执法质量三年行动计划任务。一方面，关注行政立法的合法性审查问题；另一方面，关注行政执法时的规范性和人性化。第三，要提高履职效能。坚决纠治形式主义、官僚主义，统筹做好基层减负与赋能增效。落实提升党员干部干事创业精气神的若干措施，激励干部实干担当。第四，要加强廉政建设。深化权力集中、资金密集、资源富集领域廉政风险防控，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，以更高标准建设北京廉洁工程，不断巩固风清气正的政治生态。

2025年，要按照政府工作报告的要求，继续砥砺前行、奋勇争先，为推进强国建设、民族复兴伟业作出首都新的贡献。