中国人民政治协商会议北京市第十四届委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议北京市第十四届委员会常务委员会工作报告

——2025年1月13日在政协北京市第十四届委员会第三次会议上

北京市政协主席 魏小东

各位委员：

我代表政协北京市第十四届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

一、强基固本：深入学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神

2024年是新中国成立75周年、人民政协成立75周年，也是北京市政协成立75周年。中共中央、全国政协隆重举行庆祝人民政协成立75周年大会，习近平总书记发表重要讲话，高度评价人民政协的历史贡献，深刻阐述人民政协的鲜明中国特色和显著政治优势，对不断推进协商民主广泛多层制度化发展提出明确要求，对做好当前和今后一个时期人民政协工作作出全面部署，充分体现了对人民政协事业的高度重视和亲切关怀,为新时代新征程人民政协事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

市政协把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，召开党组会议、主席会议、区政协主席座谈会传达学习，通过专题学习班、学习座谈会、线上读书群、理论研讨会等开展深入学习和研讨交流，开展“七十五载同心路，携手奋进新征程”委员社会宣讲，举办“北京市政协光辉历程”展览、京昆艺术展演、书画展等活动，在各类新闻媒体刊发宣传报道2500余篇（条），做到学习宣传全面覆盖、贯彻落实走深走实，引领广大委员进一步提高了思想认识、增强了政治自觉。

——我们深刻认识到，人民政协具有鲜明中国特色和显著政治优势，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是科学、有效、管用的制度安排，在人类政治制度发展史上具有独特政治价值，已经并将不断展现出旺盛生命力。

——我们深刻认识到，习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想是75年来特别是新时代以来人民政协事业发展经验的集中体现，是新时代人民政协理论创新取得的重大成果，“十个坚持”既有丰富的理论内涵又有鲜明的实践要求，必须完整、准确、全面贯彻落实。

——我们深刻认识到，协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现，人民政协作为专门协商机构，在推动完善协商民主体系、发展全过程人民民主中具有独特优势、肩负重要职责。

——我们深刻认识到，新时代新征程人民政协所处的时代方位和承担的使命任务对政协工作提出了新要求，要自觉担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，是一项长期任务。我们要坚持把学习贯彻融入日常、抓在经常，做到学思用贯通、知信行统一，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，不断推动新时代新征程人民政协事业高质量发展。

二、服务大局：2024年工作取得新进展新成效

2024年，市政协在中共北京市委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和对北京重要讲话精神，坚持团结和民主两大主题，自觉把政协工作融入全市工作大局，聚焦首都经济社会高质量发展中的重点难点热点问题深入协商议政、广泛凝心聚力，全年共完成协商议政、民主监督任务53项，立案提案1496件，反映社情民意信息2219篇，组织各类履职活动1500余次、参加委员3.4万余人次，各项工作取得新进展新成效。

（一）以坚定不移的政治自觉坚持党对政协工作的全面领导。市委高度重视政协工作，召开政协工作会议，对学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神提出明确要求；市委常委会多次听取政协党组汇报，研究制定政协年度协商工作计划，及时研究解决政协工作中的重要问题；市委市政府领导出席重要协商议政活动，对协商成果和建言信息等作出批示，推动人民政协制度优势更好转化为首都治理效能。市政协党组发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，严格执行向市委请示报告制度，全年就重大事项请示报告81次；压实机关党组、专委会分党组政治责任，推动政协组织党的建设与履职紧密结合；扎实开展党纪学习教育，促进党员、干部强化纪律意识，提升政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力；抓好市委巡视市政协机关党组反馈意见整改落实，深入推进模范机关建设。通过落实党对政协工作的领导，推动政协各级党组织全面过硬，政协组织作为党领导的政治组织属性进一步彰显，为确保政协工作正确政治方向提供了有力保障。

（二）以持续深入的思想政治引领筑牢团结奋斗根基。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实党组会议、主席会议、常委会会议“第一议题”制度,及时传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。召开常委会会议学习贯彻中共二十届三中全会精神。强化委员学习座谈会主阵地作用，每季度围绕相应主题召开学习座谈会，共有600余人次作交流研讨。加强委员政治培训，创新开展“行走中的学习”考察研学活动10场，新设学习基地33个，举办新任委员学习班、暑期学习班等培训委员269人次。持续开展“团结在光辉的旗帜下”品牌学习活动，举办政协报告厅14场、委员讲堂10场、今雨书院讲座6场，委员提交学习体会600余篇。加强理论研究和宣传阐释工作，完成推进党的创新理论体系化学理化课题研究任务。通过构建全方位、多层次的学习体系，引导各界委员进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。

（三）以务实管用的协商建言助推新时代首都发展。围绕交通综合治理和优化升级、深化“文旅+业态”融合召开专题议政性常委会会议进行协商。围绕新型工业化北京实践、流域系统治理与市委统战部共同组织召开议政会进行协商。围绕首都人口高质量发展、青年科技人才成长、推进“百千工程”等召开专题协商会进行协商。围绕北京市外商投资条例等开展立法协商。围绕产业协作、通州区与北三县一体化高质量发展、三地旅游精品线路共建等议题与津冀政协联动协商。组织各专委会围绕11个专项议题开展协商座谈。联合有关民主党派举办“美丽京津冀大家谈”活动。深化提案办理协商，创新开展全会期间“会中办提案”、重点提案办理“回头看”，围绕48件提案开展市领导领衔与督促办理，加大“23·7”涉灾提案督办力度，举办“市民对话一把手·提案办理面对面”全媒体访谈7期。创建“京华议事厅”协商平台，推动政协协商向基层延伸。强化协商会议互动交流，推动协商成果采纳落实情况反馈。委员们长期关注的中轴线申遗成功实现。通过广泛深入、富有成效的协商议政，切实发挥政协专门协商机构优势作用，为首都现代化建设贡献了智慧和力量。

（四）以履职为民的实际行动助力增进民生福祉。围绕“老老人”居家养老、智慧应急建设进行协商式监督，针对“小小孩”普惠托育服务议政建言，切实回应社会关切。持续开展“每月一题”常态化民主监督，开展各类监督活动114次，32个界别、1800余人次委员参与调研、发表监督意见，推动办好民生实事。认真开展优化营商环境常态化民主监督，及时反映民营企业发展面临的问题及意愿诉求，完成满意度年度调查报告。发挥六个民主监督组作用，围绕相关议题开展专题监督。建言体育产业发展和青少年体育锻炼，完成中网赛事工作专班任务。推荐218人次委员参加党政有关部门征求意见座谈会和监督评议活动。组织开展“带着职工心声上两会”、基层义诊、助农兴农等服务群众活动。通过深入基层、深入群众，宣传政策、同解难题，在群众幸福感中找到履职荣誉感，切实当好党委政府与人民群众的桥梁和纽带，政协履职为民工作进一步做深做实。

（五）以富有特色的团结联谊广泛凝心聚力。走访各民主党派和工商联，召开各民主党派市委主委座谈会，为各民主党派在政协更好发挥作用搭建平台、创造条件。召开经济形势座谈会，密切同非公有制经济人士、党外知识分子、新的社会阶层人士的联系，走访重点企业43次。深化委员联系界别群众工作，48个委员工作室共开展活动近200场。坚持开展卢沟桥醒狮越野跑、纪念“五一口号”发布长走等活动。开展宗教中国化北京故事服饰文化篇系列活动，举办民族宗教界人士暑期读书班。加强港澳台侨和对外友好工作顾问队伍建设，赴港澳地区看望委员和工作顾问，宣讲全国两会精神、通报经济社会发展情况，组织193人次来京视察考察。持续开展“走进人民政协，认识协商民主”活动，接待参访团组20个。加强国际民间交往工作力量整合，有序推进“京促会”转隶及换届。组织专家学者、界别群众、青少年“模拟政协”活动师生近2.5万人次观摩政协履职活动80余次。通过充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用，把更多的人团结在中国共产党的周围，汇聚起共襄伟业的强大合力。

（六）以首善一流的鲜明导向做好基础性经常性工作。持续改进调查研究，加强调研策划、点位选择，抓住重点难点问题持续跟踪调研。强化提案服务，优化提案结构，提升提案质量，承办华北东北地区政协提案工作座谈会。发挥社情民意信息“直通车”作用，拓展来源、强化编报，更好服务党政决策。落实意识形态工作责任制，聚焦履职开展宣传报道，各媒体发布相关信息44万余条，2300余人次委员参加节目录制、接受采访、发表文章。制定文史资料征编工作规划，开展“我与人民政协”等主题征编工作。加强政协组织协同联动，做好全国政协在京调研服务工作，深化对区政协指导交流、联动履职，与津冀政协联合印发三地主席联席会议制度实施细则，落实“京蒙协作 政协助力”合作协议，建立与闽川等地政协交流合作机制。通过积极主动、扎实有效的实际行动，高标准、严要求推动各方面工作，制度化、规范化、程序化建设得到提升，为政协履职提质增效提供了有力支撑。

（七）以有力有效的工作举措加强政协自身建设。加强常委会自身建设，严格履职要求，召开常委会会议6次，审议重要事项23项，切实履行常委会职责。召开专门委员会工作会议，强化专委会在思想政治引领、议政建言、凝心聚力、工作创新等方面的基础性作用。开展委员履职评价，向市委有关部门和委员推荐单位反馈委员履职情况。制定修订民主监督工作规则、提案工作条例、立法协商意见建议采纳情况反馈办法、委员联系界别群众办法等，完善政协工作制度体系。加强北京市推荐的全国政协委员联系服务工作，组织专项视察考察。持续加强机关建设，加大干部选拔任用和交流力度，强化教育培训，切实提高服务保障能力。通过加强机制和队伍建设，广大委员和机关干部的责任感使命感进一步增强，在政协工作中展现出良好精神风貌。

总结成绩的同时，我们也清醒看到工作中的不足之处：建言资政的质量和水平还需进一步提高，反映社情民意、联系群众、服务人民制度机制还需进一步完善，协商成果采纳落实反馈等制度机制还需进一步健全，助力完善协商民主体系的作用还需进一步发挥。对上述问题，我们将认真研究、切实改进。

各位委员，七十五载奋进路，同心筑梦谱华章。我们难忘，一直以来，全国政协有力指导、中共北京市委坚强领导和市人大常委会、市政府及社会各界大力支持，为政协事业发展提供了坚强保障。我们难忘，一代代政协人披肝沥胆、矢志奋斗，建机制、强队伍、抓落实、勇创新，为政协工作提质增效夯实了牢固根基。我们难忘，各党派团体、历届政协委员意气风发、精诚团结，用一场场高水平协商建言、一份份高质量提案信息、一次次高标准共识传播，展现“政协有我”、不负重托的责任担当。在此，向所有关心、支持、参与政协工作的各级领导、各界人士、各位委员，表示崇高的敬意和衷心的感谢！踏上新时代新征程，适逢强国建设、民族复兴航船劈波斩浪一往无前，适逢北京这座伟大城市锚准定位深刻转型，政协组织责任重大、使命光荣。我们相信，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在中共北京市委坚强领导下，全市政协事业将在改革创新中继续彰显活力，在服务首都现代化建设中绽放新的风采，助力书写社会主义协商民主北京实践的新篇章。

三、持续奋进：推动2025年工作迈上新台阶

2025年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年。政协北京市委员会要在市委领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神和中央经济工作会议精神，贯彻落实市委十三届六次全会和政协工作会议部署要求，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持围绕中心、服务大局，强化理论武装，深入协商议政，广泛凝心聚力，完善制度机制，加强队伍建设，为推动新时代首都发展贡献政协力量。

（一）不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。坚持完善“第一议题”和委员学习座谈会制度，深化理论研究和宣传阐释，着力增强习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传的针对性、实效性。以“团结在光辉的旗帜下”为统领，深化“行走中的学习”活动，高质量建设委员学习基地，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，办好政协报告厅、委员讲堂、今雨书院等品牌学习活动，推动各党派团体和各族各界人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉做到“两个维护”，进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。

（二）紧扣首都现代化建设建真言谋良策出实招。认真组织实施2025年协商工作计划，围绕打造高能级科创平台、未来产业发展、建设国际绿色经济标杆城市、绿化彩化美化生态空间建设、可持续城市更新、地下水位变化风险分析研判、城乡融合发展、博物馆高质量发展、构建赛事体系、社会矛盾纠纷预防化解等议题，深化调查研究，提出更多具有战略性、前瞻性的意见建议，助力“十五五”规划制定、京津冀协同发展、发展新质生产力、教育科技人才一体化建设、增进民生福祉。开展北京国际商事仲裁中心建设条例等立法协商。组织各专委会围绕10项议题召开协商座谈会。建设协商民主实践点，推动“京华议事厅”协商平台活动全面铺开。发挥协商式监督的优势，坚持开展“每月一题”和优化营商环境常态化民主监督，六个民主监督组围绕相关领域重要问题开展专题监督，助推中央大政方针和市委决策部署落地见效。加强专门协商机构建设，增加协商密度，提高协商质量，加强政协协商同其他协商形式的协同配合，助力完善协商民主体系。

（三）凝心聚力画好最大同心圆。发挥人民政协作为实行我国新型政党制度重要政治形式和组织形式作用，进一步为各民主党派、无党派人士在政协发挥作用创造条件。精心组织纪念抗战胜利80周年卢沟桥醒狮越野跑，举办纪念“五一口号”发布长走等富有政协特色的团结联谊活动。积极开展弘扬见义勇为精神等调研协商，引导增强首都首善、积极向上正能量。发挥文史资料团结育人功能和京昆室平台作用，举办宗教中国化北京故事礼仪音乐篇系列活动，围绕铸牢中华民族共同体意识中的重要问题开展调研，精心谋划港澳委员和工作顾问在京专项视察活动。发挥“京促会”作用，加强同国际民间友好力量的交流交往。

（四）以改革创新精神加强政协制度建设。认真贯彻落实中共中央关于全面发展协商民主部署要求，落实好市委确定的政协改革任务，深入践行全过程人民民主理念，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，制定“各界委员齐参与、每月一题聚共识”民主监督实施办法，修订反映社情民意信息工作条例，推动健全协商于决策之前和决策实施之中的落实机制、协商成果采纳落实反馈工作制度安排。积极推动数字赋能，加快建设智慧政协。制定加强专门委员会建设的意见，更好发挥专委会基础性作用。

（五）建设高素质的政协委员队伍。落实建设懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行的委员队伍要求，完善委员履职服务管理和评价，推动广大委员珍视政治身份，锤炼政治品格，提高政治能力，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、城市治理第一线的具体实践。加强委员联系界别群众，推动委员心系“万家灯火”，情牵“柴米油盐”，挺膺担当、履职为民。尊重和保障委员民主权利，加强委员走访联系，持续提升机关服务保障能力，精益求精、追求极致，把政协建成委员之家、民主之家、团结之家。

各位委员，岁月砥砺初心、征程召唤使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在市委坚强领导下，坚定信心、团结奋进，为谱写中国式现代化的北京篇章作出新的更大贡献！