奋力开创新时代首都发展新局面

新年新气象，又到北京两会时间。两会全面总结2024年北京市经济社会发展情况，深刻分析当前面临的形势，系统部署2025年全市经济社会发展任务。

2024年，全市上下认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，以新时代首都发展为统领，各项事业取得新进展新成效，交出了一份不平凡的优异答卷。2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。北京作为国家首都，要着眼党和国家工作大局推动工作，聚焦全年经济社会发展目标任务，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，做到前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，向着新的奋斗目标砥砺前行。

2024年4月27日，在首钢园拍摄的2024第八届中国科幻大会标识。新华社照片，北京

确保党中央各项决策部署落到实处。做好2025年全市经济社会发展各项工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央经济工作会议精神，自觉把思想和行动统一到党中央对经济工作的判断和部署上来，切实提高政治站位，着眼党和国家工作大局推动工作，科学合理安排今年各项经济社会发展目标任务，着力履行首都责任，坚持系统观念、搞好统筹兼顾，在把准政策取向的前提下抓好重点任务，以重点带动全局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，把党中央决策部署一项一项变成推动发展的实际行动。坚持服务大局、主动担当，充分发挥首都优势，以超常规、突破性的工作举措落实中央一揽子加力政策，配合中央一系列政策“组合拳”主动研究谋划一批含金量高、针对性强的市级配套政策和重点项目，切实抓好各项政策措施的落地落实，确保政策的整体效能持续提升，更加奋发有为推动首都高质量发展，努力在全面推进中国式现代化中走在前列。

以规律性认识为指导全面深化改革。2024年中央经济工作会议指出，必须统筹好有效市场和有为政府、总供给和总需求、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量这五对重要关系，为以高质量发展推进中国式现代化提供了科学指引，也为首都做好今年和今后一个时期经济工作指明了方向。要把握规律性，坚持把改革创新作为推进高质量发展的根本动力，更加自觉从党和国家战略要求出发来谋划推动改革工作，全面协调推进各方面改革，坚决破除各方面思想观念束缚和体制机制弊端，推动各方面体制机制与首都发展更好相适应，以全面深化改革推动新时代高质量发展不断迈上新台阶，为率先实现社会主义现代化提供强大动力和制度保障；坚持把产业转型作为经济发展的战略支撑，因地制宜发展新质生产力，做好产业融合文章，加快建设现代化产业体系；深化生态文化体制机制改革，推进商文旅体融合发展，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，做好山水文化融合文章；坚持从实际出发、按规律办事，积极进取、守正创新，以向新求新推动高质量发展。

以重点带动全局兼顾各项事业发展。认真贯彻市委十三届六次全会所提出的总体要求、政策取向、重点任务，深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，深入实施京津冀协同发展战略，持续加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，坚持“五子”联动服务和融入新发展格局。着力加强党对经济工作的领导，集思广益、凝聚共识，调动各方、形成合力，全面提高党领导经济工作水平，切实增强推动发展的系统性、整体性，牢牢把握“稳”的大局，充分激发“进”的力量；坚持把城市更新作为战略重点，紧扣首都战略定位，坚持规划引领，持续推进老城保护和城市更新，统筹推动城市结构优化、功能完善、品质提升，打造宜居、韧性、智慧城市，建立健全可持续的城市更新机制，确保更新符合首都功能与发展方向；深入推进京津冀协同发展，坚定不移疏解北京非首都功能，推动北京城市副中心和河北雄安新区新“两翼”建设取得更大突破，加快构建现代化首都都市圈；统筹教育科技人才一体化发展，加快建设高质量教育体系，大力推进科技创新，打造高水平人才高地；着力保障和改善民生，持续提高公共服务水平，打造高品质生态空间和城市环境，促进城乡融合区域均衡发展，更好满足人民群众美好生活期待。

2025年1月9日，读者在图书订货会上寻找心仪的图书。新华社照片，北京

以基层治理驱动超大城市科学治理。牢记习近平总书记“人民城市人民建，人民城市为人民”的嘱托，自觉践行以人民为中心的发展思想，坚持把党建引领作为提升基层社会治理能力的根本路径，坚持以市民诉求驱动超大城市治理，优化基层治理制度体系，创新接诉即办为民服务模式，夯实基层治理基础，提高城市精细化治理能力，切实保障和改善民生，统筹高质量发展和高水平安全，有效应对各种挑战，做好治理力量融合文章，着眼于群众最关切的问题，形成从市、区到街道（乡镇）、社区（村）各级“一把手”领导、指挥、协调、督办工作机制，层层传导压力，不断创新为民服务模式，持续提升城市治理水平；坚持诉求办理与主动治理相结合，从“吹哨报到”到“接诉即办”，再到“主动治理、未诉先办”，扎实推进首接负责办、吹哨报到办、提级统筹办、督查跟进办，以点带线、以线扩面、标本兼治，形成群众诉求全周期管理闭环机制；将响应率、解决率和满意率“三率”作为群众评价核心指标，将群众评价结果作为分析研判和动议干部的重要参考，建立末位约谈督导制度和先进表彰激励机制，进一步提升基层治理制度化规范化水平，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

以奋发有为的精神状态强化执行力。实现新一年的奋斗目标，最终靠的是扎扎实实的生动实践和有力行动。党员干部既要政治过硬，又要本领高强，善于运用新理念、新方法解决问题。要增强全局意识，推动“任务书”细化为“施工图”，制定责任清单、加强督促检查等方式，完善一级抓一级、层层抓落实的工作机制，以钉钉子精神推动各项发展任务落实，形成推动首都现代化建设的合力，用实际行动把“愿景图”变成“实景图”，把“攻坚表”变成“成果表”；要提振干事创业的精气神，牢固树立正确政绩观，树立鲜明的目标导向、结果导向，突出效率效果，坚持实干为要，干实事、谋实功、求实效，拿实绩实效说话，力戒形式主义、官僚主义，着力解决乱作为、不作为、不敢为、不善为等问题；要学会在扎实的调研中摸清摸透制约高质量发展的痛点难点堵点，弄明白存在顽疾的症结在哪里，进而找准切入点、着力点，提出科学有效的解决办法；要学会向改革要动力、向创新要活力，把更多时间和精力用在抓工作落实上，一个时间节点一个时间节点往前推进，一步一个脚印抓出实绩实效，确保党中央战略部署落地生根、开花结果；要坚持在干中学、学中干，坚持干什么就学什么，缺什么就补什么，在实战中提高能力本领，强化执行力，更加奋发有为推动首都高质量发展。

回望来时路，我们满怀豪情；展望新征程，我们更添信心！梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉把思想和行动统一到党中央和市委的决策部署上来，牢固树立实干为先的导向，强化工作统筹、抓好政策落地、深化改革创新、突出效率效果，高质量做好各方面各项工作，创造经得起历史和实践检验的实绩。

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