城市更新更应重“里子”

 一串串彩灯将街区装扮得绚丽多彩、各色美食引游客驻足品尝、文创市集人头攒动……在河南郑州、商丘等地，城市更新行动让老旧厂房、街区焕发青春，为繁荣消费经济增添了活力。作者：尚昆仑 王振 谷婷婷 新华社音视频部制作

漫步北京，钟楼湾胡同旧貌展新颜，亮马河变身80万平方米滨河公园，南中轴“腾笼换鸟”、告别传统业态……城市之变、街景之美让人心旷神怡。作为全国首个减量发展的超大城市，首都正用一笔一画描绘高品质生活新画卷，生动印证城市更新的魅力。

城市更新，一头连着城市发展，一头连着亿万民生。当前，我国常住人口城镇化率已逾66%，城市发展逐步从增量扩张进入存量优化阶段。加力推进城市更新，解决好“城市病”，更好满足人民日益增长的美好生活需要，势在必行。我们要顺应人民期待，因地制宜、找准切口，瞄准痛点难点，着力惠民生、补短板、促发展，让人们更好感受到城市生活的美好。

开展城市体检是推进城市更新的先决条件。“先体检后更新，无体检不更新”。作为一个有机的生命体，城市其实和人一样，在生长和发展的过程中，也可能会出现各式各样的问题。为城市体检就像对人的体检一样，能够起到“防未病”的作用。城市体检不单纯是为了体检，而是为了解决问题，城市更新才是我们的目标。要针对体检当中的疑难杂症，老百姓的急难愁盼，或者是影响城市可持续发展能力、承载能力的一些中长期问题，提出一些解决方案。只有这样才能着力解决“城市病”等突出问题，更好助力城市更新，为城市未来保驾护航，使城市更新更加有力有效，不断增强人们获得感幸福感安全感。

城市更新是改善民生的重要切口。城市更新关系城市面貌，“里子”则是生活品质的升级。2021年3月24日，习近平总书记在福州考察时强调，“城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民”。生活是否便利、设施是否好用，居民最有发言权。目前，我国已实施超过6.6万个城市更新项目，累计新开工改造25万个城镇老旧小区，1亿多人从中受益。推进城市更新工作，必须坚持问需于民、问计于民，充分尊重人民群众的意愿。城市更新既要重“面子”，更要重“里子”。只有治理者多些换位思考，把“小而美”理念贯穿于施工全过程、各环节，更新项目才能更好惠及民生、得到支持。城市更新要少一点“居高临下”，多一些群众视角。多做为老楼更换上下水管道、加装电梯，社区里建起老年食堂，在街角新增口袋公园、立体绿化，加宽自行车道……这样老百姓感受最真切，增强的是人们对城市的归属感。　　

城市更新是一项系统工程，往往不能一蹴而就，需久久为功、绵绵用力。要坚持因地制宜，从小处着手、实处着力，精细实施，在持续“小步快走”中，让城市变得更加宜居、智慧、有韧性，稳扎稳打提升百姓获得感。重庆民主村社区，黄葛树下，老人们围坐讨论棋局；咖啡厅、火锅店里，人们乐享消费时光；充满设计感的街巷，吸引游人驻足打卡。得益于两期城市更新项目接力，老社区补齐设施短板，激发新活力。不求“功成在我”，唯求“功成有我”，一茬接着一茬干，把“让人民过上幸福生活是头等大事”落实到位，城市更新就能赢得人心、行稳致远。

人民城市人民建，人民城市为人民。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民的利益放在首位，倾力探索创新城市更新的模式和路径，大力实施城市更新，着力提升城市空间品质与人居环境质量，增强城市活力与竞争力，建设宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市、人文城市，不断满足人民对美好生活的向往。（来源：宣讲家网）

作者单位：湖北省荆门市沙洋县委宣传部

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