拥抱“享老”新时代

近日，中共中央、国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》（以下简称《意见》），围绕加快建设符合我国国情的养老服务体系，优化基本养老服务供给，提出一揽子政策举措。这是我国首个以党中央、国务院名义，对养老服务工作进行体系化制度设计的纲领性政策文件，为我们加快建设中国特色养老服务体系，实现由“养老”变“享老”描绘了温暖图景。

“老吾老以及人之老”，养老是家事，也是国事。《2023年度国家老龄事业发展公报》显示，截至2023年末，我国60岁及以上老年人口达2.97亿，占总人口的21.1%，推动养老服务高质量发展的重要性日益凸显。近年来，我国加快健全基本养老服务制度体系，守护“夕阳红”取得了显著进展。同时也看到，无论是城市还是乡村，养老服务供给总量不足、资源配置结构性失衡、专业化程度不高等问题依然突出，还有不少短板要补齐、弱项要强化。《意见》的出台，就是要解决现实中的问题，加快建设适合我国国情的养老服务体系，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求，让老年人拥抱“享老”新时代。按照《意见》部署，深化养老服务改革发展，扎实推进基本养老服务体系建设，提高养老服务质量和水平，才能把养老服务网织得更密更牢，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。

养老服务做好“兜底”，老人生活才能“有底”。数据显示，我国78%以上的老年人至少患有一种慢性病。从照护服务的角度看，失能、失智、高龄老年人等群体的护理和照护，是社会高度关注也亟待解决的问题。对此，《意见》首次明确基本养老服务要以失能老年人照护为重点，要求增强居家、社区、机构等不同服务形态的失能照护能力。一方面，要巩固居家养老基础作用，优化资源配置方式，推动培育更多专业化的上门服务，让老年人居家养老安心、舒心。另一方面，要强化社区养老依托作用，不断扩大社区养老服务有效供给，着力打通养老服务“最后一米”的供需对接。同时，随着经济社会发展和人民生活水平的提高，基本养老服务需求仍在升级，应更加积极地打造枢纽型、开放型的专业服务机构，促进养老服务规模化、集群化、品牌化发展，不断满足老年人对美好生活的新期盼。

办好中国的事，关键在党，关键在人。深化养老服务改革是一项战略性、全局性、综合性的宏大系统工程，离不开各级党委、政府的大力支持。2019年至2024年，全国财政用于养老服务和老年人福利方面的支出超过5600亿元，年均增长11%。此番，《意见》明确提出要完善财政支持相关政策，旨在进一步加大投入、进一步提升效能。要坚持尽力而为、量力而行，加大对养老服务的资金投入，发挥财政资金的使用效能，让养老服务持续发展有支撑、有底气。与此同时，发展养老事业和养老产业离不开千千万万的养老服务从业者。目前，我国养老服务人才队伍还存在总量不足、专业化水平不高、流失率较高等问题。要拓宽人才来源渠道，通过推动专业学科设置、开展技能提升行动、举办职业技能竞赛等方式，培育更多专业化、职业化的养老服务人员，促进养老服务人才梯次发展，为养老服务改革增添新力量、注入新活力、孕育新希望。

家家都有老人，人人都会变老。习近平总书记在2019年春节团拜会上讲话时强调：“我们要在全社会大力提倡尊敬老人、关爱老人、赡养老人，大力发展老龄事业，让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年。”《意见》具有很强的指导性，既着眼于现实，也图之长远；既有战略部署，也有具体路径。到2029年，养老服务网络基本建成；到2035年，养老服务网络更加健全，全体老年人享有基本养老服务……实现《意见》制定的目标，拥抱“享老”新时代，需要各方各尽其责、齐抓共管、合力共治。牢记空谈误国、实干兴邦的道理，增强“时时放心不下”的责任感，并切实转化为“事事心中有底”的行动力，把《意见》的各项举措落到实处，推动养老服务进一步向老人周边、身边、床边聚集，就能实现“养老”变“享老”的温暖图景，托举起亿万老年人的幸福生活。（来源：宣讲家网）

作者单位：云南省保山市委组织部

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