二、银发经济是最确定最稳定的大产业
“银发经济”是近些年来的热门话题,各类论坛、会议、博览会都在强调“银发经济”,尤其是在2024年1月《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》(以下简称《意见》)发布后,大众对“银发经济”的关注度大幅提高。
“银发经济”一词起源于20世纪70年代的日本,最初指的是为老年人提供的商品和服务。“银发族”“银发消费”“银发产业”等衍生概念随后在全世界活跃起来,引发热议。日本发展银发经济的探索和实践带给我们一些启示。一是逆经济周期的发展,日本自从进入中度老龄化社会以后,经济发展缓慢,然而银发经济却逆势上扬,有力提振经济信心。二是我们也已经进入中度老龄化社会,迎来和日本发展银发经济的相同节点。三是日本推出的介护保险,有力加速银发经济的发展。
《意见》指出,银发经济是向老年人提供产品或服务,以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和,涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。这就是说,“预备于老”的“备老经济”首次被纳入银发经济范畴。
(一)银发经济的独特性
银发经济与养老产业、老龄产业有什么不一样?第一,从标准制定上看,银发经济提出“享老”目标,标准更高。第二,从内涵上看,银发经济包含“为老”“备老”等范畴,范围更广。第三,从用词上看,“银发”比“养老”更容易被社会接受,银发经济不是单纯向政府要钱养老,而是能够产生一定经济规模、能生钱的经济模式。第四,从服务对象上看,银发经济的服务人群更广,“备老”群体具有更大规模。
2013年9月,国务院出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》,行业通常将2013年视为“养老服务业元年”。我想,未来也会把2024年定为银发经济发展的元年。
我用三个关键词,描述银发经济的独特性。一是“最确定”。面对百年未有之大变局,时代发展充满不确定性,许多企业的生存期不到三年。在诸多不确定因素叠加的当下,老龄化是确定的,银发经济也是确定的。二是“最稳定”。很多互联网企业来得快,去得也快,与之相对,银发经济的特点是平稳渐进,有很大几率能够做成“长寿企业”“百年老店”。三是“大产业”。据相关测算,目前中国银发经济规模在7万亿元左右,约占GDP的6%。我们课题组预测,到2035年,银发经济规模有望达到19.1万亿,占GDP的9.6%,到2050年会达到49.9万亿,占GDP的12.5%。
(二)发展银发经济的重点产业
1.健康产业
健康产业是银发经济中最大的业态。健康是老年人最大的需求,无论高龄还是低龄,无论有没有文化,也无论生活在农村还是城市,健康都是老年人共同关注的话题,而且只有健康领域是老年人愿意自主消费的。我总结了一句话,“有了健康高龄不是问题,没有健康低龄也是问题”。健康老龄化是应对人口老龄化成本最低、效益最好的手段,既体现人类社会应对人口老龄化的一般规律,也符合中国国情。
目前,健康教育、健康管理、康复护理、功能食品、心理服务等方面还存在弱项,需要进一步健全。另外,“健康”不等于“医疗”,健康产业侧重的是提供健康服务。
2.制造业
虽然我国制造业在全球产业链中具有最完整的优势,但是银发经济的制造业仍存在短板,其中研发领域是当前需要大幅提升的薄弱环节。
3.文化产业
以前的养老产业更多关注的是物质层面的供给,很少有精神层面的服务。推动从“养老”到“享老”的转变,要着重关注老年人的精神文化需求。老年人的物质需求是有止境的,而精神文化方面的需求是无止境的。
老舍曾经说过,一辈子很短,要么有趣,要么老去。我们现在追求的是“有趣的老去”。所以,未来要研发出更多精神文化产品。比如,老年教育。这里说的不是政府主办的公益性的老年大学,而是现在年轻人自主创业推出的个性化、市场化的老年教育产品。学习是未来最好的养老。与养老机构的“床位”相比,老年大学的“座位”是一种更积极、更主动、更经济的养老选择。再如,旅居产品。我国疆域辽阔,拥有复杂互补的气候优势、丰富的民族文化资源,以及独特的中医中药优势,非常适宜开展旅居活动。
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