坚定不移走中国特色金融发展之路（2）

4.主题

当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾‌，对于金融而言，也是如此。我国金融规模很大，但是还不够强，仍存在很多不平衡不充分的现象，不能很好地满足人民群众对金融多元化的需要。因此，金融高质量发展是当前金融工作的主题。

要围绕这个主题做好各项工作，就要做好中央金融工作会议提出的科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，这些大文章做好了，就能有效推动金融高质量发展。

5.主线

金融工作要围绕深化金融供给侧结构性改革这条主线推进。我们面临的矛盾的主要方面不是人民群众的金融需求多了，而是供给不能更好满足人民需要，所以要从供给侧入手，用改革的办法推进金融业的结构调整，打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道，这样血脉才能畅通，供需才能更好地匹配，金融发展的健康程度和稳定性才能提升。

6.支撑

金融工作要做好，还需要一支适应新形势需要的金融队伍，这支队伍要具有纯洁性、专业性和战斗力，这事关金融强国建设的成败。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际国内的形势错综复杂，我们不能低估忽视金融风险。建设金融强国，促进金融发展，一个重要前提就是全面加强金融监管，防范化解风险，这是当前金融工作的重点。抓住这个重点，稳住金融的整体形势，有效防控风险，我们才能推动金融高质量发展。同时，加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证，任何时刻都不能动摇。

二、全面把握中国特色金融发展之路的丰富内涵   

2023年10月，习近平总书记在中央金融工作会议上首次系统阐述了中国特色金融发展之路的基本要义，即“八个坚持”。2024年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上进一步强调，中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别。

近代以来，实现中华民族伟大复兴就是中国共产党人矢志不渝追求的目标。在推进现代化建设的漫长征途中，我国金融体系在动员资金、配置资金、管理风险等诸多方面发挥着不可替代的重要支撑作用，为经济社会发展提供源源不断的资金血液。从这个意义上说，中国特色金融发展之路的历史逻辑是内嵌于中国式现代化的大逻辑之中的，必须从推进和拓展中国式现代化的战略高度把握中国特色金融发展之路的丰富内涵。

我们要从大格局、大处着眼，从现代化建设全局着眼，来理解中国特色金融发展之路。

（一）开拓中国特色金融发展之路的领导力量    

中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化；中国特色金融发展之路，是在中国共产党领导下开拓出来的金融发展道路。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，最大限度地凝聚社会共识，调动各方面积极因素，把党的领导政治优势、制度优势不断地转化为金融治理的效能，成功开拓出了中国特色金融发展之路。

（二）探索中国特色金融发展之路的初心使命

探索中国特色金融发展之路的初心使命，就是为中国式现代化提供有力支撑，不断满足现代化建设的资金需求、信用需求。

在新民主主义革命时期，我们通过发展红色金融来推动根据地的经济发展，保障根据地居民的日常生活生产物资的供给，为夺取革命胜利提供了坚实物质基础。

新中国成立后，我们为了建立独立的国民经济体系，建立了“大一统”金融体系，为经济发展、经济赶超服务。

改革开放后，金融也相应地从计划转向市场，从相对封闭走向开放。

中国特色社会主义进入新时代，我们在推动经济高质量发展的同时，强调金融也要高质量发展，经济和金融始终是共生共荣的，金融和现代化建设始终是相互呼应的。新中国成立以后特别是改革开放以来，中国人民创造了举世瞩目的两大奇迹，即经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。在这个过程中，我们逐步探索出了一条富有本国特色的金融发展道路。金融发展对创造两大奇迹起到了重要的支撑作用，这在当代世界经济发展史上是一个值得关注的重要现象。

（三）开拓中国特色金融发展之路的根本途径

我们能开拓出中国特色金融发展之路的根本途径是“两个结合”，即马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。马克思主义金融理论为中国特色金融发展之路提供了科学的方法论指导和坚实的理论基础，体现了党中央对金融工作的集中统一领导，彰显了以人民为中心的发展思想，是这条道路的“魂脉”。

当代中国具体实际提出了金融发展需要解决的一系列重大现实问题，为中国特色金融发展提出了现实需求，指明了努力方向。比如，如何为现代化建设提供可持续的金融资源支撑，从而推动经济快速发展？如何有效防范化解系统性金融风险，从而维护金融稳定？如何深化金融改革，进而有力推动社会主义市场经济体制建设？中华优秀传统文化为当代金融发展提供了丰富的金融实践和金融理论，包含大量的真知灼见和可供汲取的营养和智慧，是中国特色金融发展之路的“根脉”所在。

“两个结合”，特别是“第二个结合”，让马克思主义成为中国的，中华优秀传统文化成为现代的，让经由“结合”而形成的中国特色金融发展之路成为中国式现代化的重要支撑力量。

（四）中国特色金融发展之路的基本要义

中国特色金融发展之路的基本要义是“八个坚持”。“八个坚持”体现了中国特色，明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干，是体现中国特色金融发展之路基本立场、观点、方法的有机整体。我们从四个层面来理解“八个坚持”。

其一，坚持党中央对金融工作的集中统一领导。这是中国特色金融发展之路的根本遵循，也是最大特色所在，体现了金融工作的政治性。中国共产党百余年来探索金融发展道路的历程表明，我国金融发展的重大成就始终是在党的领导下取得的。立足新时代新征程，坚持党中央对金融工作的集中统一领导，依然是推动我国金融改革发展稳定各项工作不断迈上新台阶的最大底气所在。这一点在任何时候都不能有丝毫动摇。

其二，坚持以人民为中心的价值取向。这展现了中国特色金融发展之路的基本立场，体现了金融工作的人民性。金融发展依靠人民、为了人民，我们党的宗旨决定了必须坚持以人民为中心的发展思想，在谋划金融工作、实施金融政策时，要始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把增进民生福祉、维护最广大人民群众根本利益作为金融工作的出发点和落脚点。

其三，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题。金融要服务好实体经济，为实体经济的高质量发展作贡献，同时要防风险，两者是辩证统一的。只有不断发展、把蛋糕做大，我们才能增强抵御风险的底气；如果没有防控好系统性风险，酿成了金融危机，发展就无从谈起。因此，必须牢牢守住不发生系统性风险这条底线，发展是最大的安全，安全又是发展的前提，两者不可偏废。

其四，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调。坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，就是要不断让市场在金融资源配置中发挥决定性作用，同时更好发挥政府作用，深化改革，为金融创新发展提供轨道；坚持深化金融供给侧结构性改革，不断地用改革的办法推动金融结构调整，为发展提供动力，这两条都是讲改革和发展的关系；坚持统筹金融开放和安全，在扩大开放、深化改革的过程中，要注意维护安全，树立安全发展意识，守住安全底线，这是讲稳定和改革发展之间的关系；坚持稳中求进工作总基调，金融工作必须先稳，在稳定的前提下谋求进取，谋求质量的提升、结构的优化、动能的转化，这也是稳中求进的核心要义所在。

归根到底，正确处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，就能够为我们实现目标，完成促发展、防风险任务作出贡献。

三、加快建设金融强国，坚定不移走中国特色金融发展之路

（一）金融强国需要经济与金融共生共荣

我们要建成社会主义现代化强国，必须有一个强大的金融体系作为支撑。经济和金融始终是共生共荣的，我们要坚持经济和金融一盘棋思想，经济强金融就得强，两者要相互支撑。

习近平总书记强调，“金融活，经济活；金融稳，经济稳”“经济兴，金融兴；经济强，金融强”。由此可见，经济与金融是辩证关系，相互影响。

先来看“经济兴，金融兴；经济强，金融强”。一个国家的经济实力是决定金融能否兴旺强盛的主导性、基础性因素。没有雄厚的实体经济基础和稳定的经济运行作为根基，金融发展便无所依托，成为无本之木。

再来看“金融活，经济活；金融稳，经济稳”。金融发展对于经济发展发挥着不可或缺的服务性、支撑性作用，必须让金融部门更有效地动员资源、配置资源，更好地管理风险，才能推动经济的强大。从这个意义上来讲，两者相互支撑，经济要强，金融得强，金融强大又会为经济的强大作出贡献。