【强国讲堂】吴俊：从网络大国走向网络强国 让互联网点亮我们的生活（2）

二、加快把我国建设成为网络强国

党的十八大以来，习近平总书记准确把握信息革命发展大势和国内国际发展大局，科学分析我国在信息时代所处的历史方位，提出了努力把我国建设成为网络强国的战略目标。我们要怎样看待这一时代课题与历史使命？

第一，信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇。当前，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，以互联网为代表的信息技术日新月异，引领了社会生产新变革，深刻改变全球经济格局、利益格局、安全格局。能不能适应和引领互联网发展，成为决定大国兴衰的一个关键。我们必须牢牢抓住信息化发展的历史机遇，不能有任何迟疑、任何懈怠。

第二，中国正从网络大国向网络强国迈进。互联网和其他信息化应用已成为中国近11亿网民学习、工作、生活的新空间，成为人民群众生产生活、求知求美、创新创造的重要平台。中国互联网的过去30年，经历了萌芽兴起，快速成长与飞速发展，深刻改变了广大民众的家庭生活、教育学习和娱乐休闲面貌。互联网应用不仅在消费端广为普及，在生产端也深度扩张，数字内容价值日益凸显，数据要素潜能逐步释放。

当前，我国已建成全球规模领先、技术先进、性能优越的信息基础设施。一是网络基础设施全球领先，关键核心技术不断突破，数实融合应用规模增长。根据工业和信息化部统计数据，截至2024年4月底，我国累计建成5G基站374.8万个，建成5G行业专网超过3万个。二是算力基础设施进入快速增长期。根据中央网络和信息化办公室发布的《国家信息化发展报告（2023年）》统计数据显示，截至2023年底，我国算力基础设施综合水平位居全球第二。三是区块链、量子通信等新技术基础设施稳步发展，工业互联网等应用基础设施已成为我国加快制造业数字化转型和支撑经济高质量发展的重要力量。近年来，党中央、国务院深入实施工业互联网创新发展战略，整体建设已实现从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势阶段的飞跃，各方面取得显著成效。

习近平总书记指出：“要适应人民期待和需求，加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。”在信息服务用得上、用得起方面，“十三五”时期，在网络提速层面，光纤用户占比从34%提升至93%，4G用户占比从7.6%提升至81%，远高于全球平均水平。在资费下降层面，我国固定宽带和手机流量平均资费下降均超过95%，各项举措每年惠及通信用户10亿人次以上。在信息服务用得好方面，数字消费活力全面释放，数字文化下沉趋势凸显。根据中国互联网络信息中心统计数据，截至2023年底，中国拥有10.67亿网络视频用户，10.6亿即时通信用户，10.53亿短视频用户，9.54亿网络支付用户。数字文化消费不仅成为大众信息消费的主流形态，也深刻影响年轻一代社交沟通与生活方式。同时，数字技术也正应用到文化创意生产、分发和消费的诸多环节，数字文创繁荣新篇章已然开启。

近年来，中国乡村数字化建设发展迅速。根据中国互联网络信息中心统计数据，截至2023年底，中国农村网民规模为3.26亿，农村地区互联网普及率为66.5%。乡村信息基础设施不断完善，全国行政村通光纤率和4G覆盖率均超过98%，乡村智慧物流设施更加完善，农业农村大数据建设初见成效，形成了重点农产品单品种全产业链数据采集、分析、发布、服务为主线的全链条数据应用体系。全国110个县（市）试点实施“互联网+”农产品出村进城工程，电商进村综合示范项目取得显著进展，乡村旅游智慧化水平大幅提升，形成了“数字文旅”“智慧旅游”等新型服务模式，一批具有较强影响力、一二三产业融合发展的返乡入乡创业产业园、示范区（县）蓬勃发展。“互联网+”新业态新模式不断增强贫困地区的造血功能，网络扶智持续激发贫困群众自我发展的内生动力，远程医疗有效缓解贫困人口“看病难”问题，农业农村现代化迈向新的阶段。

网信事业的发展和繁荣离不开政府治理能力现代化的同步提升。经过二十多年的发展，我国政务信息化得到了长足发展，从技术支撑的政务管理转向技术赋能的服务治理，呈现三大典型特征：一是从科层式有距离感的分级管理向数字化网络化的整体无缝服务转变，即推动数字政务服务向“多服务汇聚，全流程在线”方向深化，数字政务发展呈现“入口上移、服务下沉”态势，政务服务的“难点”“堵点”和“痛点”正在被逐步破解；二是从相对封闭、不透明的政府管理走向开放、更为科学的政务治理，即政府管理的公开性和透明度大大提升，社会监督的协同治理模式形成；三是政务运行由传统的手工作业转向智能化自动处理，即拓展政务服务交互渠道，提升政务服务管理效能，提高政务服务决策质量。在看到成绩的同时，也要清醒认识到，与建设网络强国战略目标和世界先进水平相比，与党中央的要求和人民群众的期待相比，我们还有许多问题和不足。

当前，与党和国家事业发展同步，网络强国建设也在实现第二个百年奋斗目标的新征程中进入了新的发展阶段。立足百年大党新起点，接力百年奋斗新征程，需要我们加快推进网络安全和信息化事业高质量发展，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、数字经济全面发展、网络安全保障有力、网络攻防实力均衡的方向奋进，按照技术要强、内容要强、基础要强、人才要强、国际话语权要强的“五个要强”要求，最终达到技术先进、产业发达、攻防兼备、制网权尽在掌握、网络安全坚不可摧的目标。