中国理论网：进一步全面深化改革与中国式现代化的逻辑关系

改革开放与中国式现代化是党的十一届三中全会以来的两个重要叙事。从历史逻辑来看，先有中国式现代化的目标追求，后有改革开放的关键抉择。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）把进一步全面深化改革和推进中国式现代化视为紧密关联、相互影响、相互作用的辩证关系。这既体现在《决定》阐明的“中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景”上，又体现在《决定》总论对紧扣推进中国式现代化这个主题进一步全面深化改革的路线图、施工图的擘画和阐释上。从历史脉络来看，进一步全面深化改革、推进中国式现代化，同党的十八届三中全会作出的全面深化改革战略部署和党的二十大擘画的中国式现代化宏伟蓝图相衔接，是当前和今后一个时期的重大政治任务。

一、改革开放的历史进程就是中国式现代化创新发展的历程

党的二十届三中全会指出：“中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。”这个论断揭示了改革开放深入发展与中国式现代化成功创造的内在关系，构成党的二十届三中全会把进一步全面深化改革与推进中国式现代化紧密联系的思想逻辑。可以说，改革开放的过程，是开辟和发展中国特色社会主义道路的过程，也是探寻中国式现代化道路的过程。经济、政治、文化、社会、生态文明等领域的现代化之路，都是在改革开放过程中探索出来的，是改革开放给出的答案。推进中国式现代化过程中，我们面临着处理政府与市场、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系的问题，这些问题都将在改革开放的过程中得到解决。中国式现代化道路就其本质而言，是中国特色社会主义道路；中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则，诠释了中国式现代化道路的内涵。从党的十八届三中全会提出全面深化改革，再到党的二十届三中全会谋划进一步全面深化改革、推进中国式现代化，将改革开放历史进程与中国式现代化创新发展历程相联系，从中得到的启示是：改革开放永远在路上，必须形成进一步全面深化改革新的聚焦点。实践深入发展，将党和人民的奋斗不断推向新境界，成功推进和拓展中国式现代化的崭新实践使全面深化改革形成新场域。党的二十届三中全会把进一步全面深化改革聚焦于推进中国式现代化这个关键点上，体现了“发展是硬道理”的时代逻辑，是回应中国之问和人民之问的时代答案，是把握“两个大局”的时代谋略，是把中国发展命运牢牢掌握在自己手中的定力。

二、进一步全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力

改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是推进中国式现代化的力量源泉。进一步全面深化改革，能为中国式现代化提供强大动力，创造有利于中国式现代化的外部条件。

第一，从历史发展看，进一步全面深化改革为中国式现代化注入了发展动力。党的十一届三中全会以来，从“改革”到“全面改革”“深化改革”，再从“全面深化改革”到“进一步全面深化改革”，中国的改革开放已经走过了40多年的辉煌历程，不断续写着社会长期稳定和经济持续发展的新篇章，也使中国实现了从“落后时代”到“赶上时代”再到“引领时代”的伟大跨越。“没有改革开放，就没有中国的今天；离开改革开放，也没有中国的明天”。党的二十大报告指出，“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，要依靠改革开放。

第二，从进一步全面深化改革的总目标看，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为中国式现代化提供制度保障。现代化涉及各领域、各方面，面临各种利益关系的深度调整，有序推进现代化需要不断完善制度安排和制度保障，而改革开放的创造性体现在体制机制的创新性。《决定》共提出300多项改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中经济体制改革是牵引。实践证明，完善与发展中国特色社会主义制度，推动国家治理体系和治理能力现代化，是全面深化改革的核心内容与主体任务，同时也是中国式现代化不可或缺的重要组成部分。《决定》指出，全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，这一目标在党的十八届三中全会提出的改革总目标基础上，新增了“不断”二字，体现了改革要把握好“变”与“不变”的辩证关系。为确保中国式现代化稳步前行，我们必须锚定总目标，深刻领会并准确把握其建设要求，坚决清除一切阻碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制障碍，为中国式现代化提供坚实的制度保障。

第三，从首要发展任务来看，实现高质量发展需要通过改革清除障碍、排除困难。始终坚持以推动高质量发展为主题，这是实现高质量发展的目标任务，也是进一步深化经济体制改革的中心主题。当前，推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分。比如，市场体系仍不健全，市场发育还不充分，政府和市场的关系尚未完全理顺，创新能力不适应高质量发展要求，产业体系整体大而不强、全而不精，关键核心技术受制于人的状况没有根本改变，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，等等。归结起来，这些问题作为发展进程中固有的挑战，必须通过进一步全面深化改革、创新体制机制来推动解决，要坚定不移地推进各项改革，完善教育、科技、人才体制机制的改革，激发创新发展活力，加速构建现代化产业体系。要着力破除制约新质生产力发展的障碍和瓶颈，构建与之相匹配的新型生产关系，才能以高质量发展的实际行动和显著成效，为全面推动中国式现代化建设、实现民族复兴伟业贡献新的力量。

第四，从社会主要矛盾变化来看，坚持以人民为中心是让改革成果更多更公平惠及全体人民的必然要求。增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进，是经济发展的出发点和落脚点，是我们坚持立党为公、执政为民的本质要求，是中国式现代化与西方现代化的重要区别。经过几十年的改革，中国已经成功跨越了“贫困陷阱”。但世界现代化的基本经验告诉我们，跨越“贫困陷阱”之后，极有可能进入“中等收入陷阱”，遭遇通货紧缩、经济增长乏力、消费降级、有效需求不足、企业经营压力增大、失业率上升、贫富收入差距加大，以及整个社会缺少活力等严重问题，广大人民群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面会出现新的难题。只有进一步全面深化改革，解决人民群众急难愁盼的问题，才能让人民群众真真切切感受到改革发展带来的深刻变化，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，人民群众的获得感、幸福感、安全感才会增强。只有依靠人民而改革，善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张，人民群众才会衷心拥护和积极参与到改革之中，人民群众的积极性主动性创造性才会被激发，整个社会才会充满活力。

第五，从应对风险挑战看，推进中国式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战，深化改革是防范化解各种风险挑战的有力保证。实现现代化是世界各国的共同追求，也是当今的世界性难题。当前，中国式现代化已经进入双重转型时期，一是从农业文明向工业文明的转型并未彻底完成，二是从工业文明向数字文明的转型已经开始。在这两种转型阶段，前一种转型还留下许多存量改革问题，这些问题都是难啃的骨头；后一种转型又带来许多增量改革问题，这些问题都是前所未有的。与此同时，在这一发展阶段，我国面临更为严峻的国家安全形势，外部压力前所未有，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织。习近平总书记指出，“推进中国式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。特别是当前世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，来自外部的打压遏制不断升级，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种‘黑天鹅’、‘灰犀牛’事件随时可能发生。”这些问题与风险，不仅考验着人类的智慧、责任和担当，而且直接决定世界的前途和命运。有效应对这些风险挑战，需要我们进一步全面深化改革，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，在危机中育新机、于变局中开新局。

三、中国式现代化是进一步全面深化改革的时代主题

习近平总书记强调，“进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题”。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。因此，现阶段进一步全面深化改革，必须紧扣中国式现代化这个主题来推进。

第一，围绕党的中心任务谋划改革是改革取得成功的重要经验。党的中心任务与改革开放政策相辅相成，共同推动中国特色社会主义事业的蓬勃发展。改革开放以来，我们从温饱到小康再到向现代化强国迈进，从高度集中的计划经济到充满活力的社会主义市场经济，每一阶段改革都与每一阶段发展目标协同协调。围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。实践充分证明，在不同的历史关键时期，党的中心任务的调整是规划和安排改革的关键依据，这是源自中国对现代化的长期探索得出的历史经验。党的二十大确立了团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的时代主题，和以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务。要把这些战略部署落到实处，把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于进一步全面深化改革。

第二，围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，是中国式现代化的历史地位和现实作用所决定的。中国式现代化是中国共产党和中国人民长期实践探索的成果，是一项伟大而艰巨的事业。它从中华民族的历史深处走来，承载着华夏儿女数千年的梦想与追求；从近代以来中华民族顽强奋斗的历史中萌生，标示着中国人民从站起来到富起来再到强起来的艰难前行与荣耀成就。中国式现代化已创造出经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，正朝向强国建设、民族复兴的宏伟目标迈进。党的二十大报告指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”作为党在现阶段的中心任务，中国式现代化在当代中国具有不可替代的重要地位，发挥着统领各领域、各行业、各方面的作用，是我们实现强国建设、民族复兴宏伟目标的根本依赖和必由之路。在新的历史条件下，自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，从思想到行动紧扣中国式现代化这一主题进一步全面深化改革，根本目的是为中国式现代化提供强大动力和制度保障，推进中国式现代化持续健康发展。

第三，围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，是中国式现代化的思想方略和战略步骤所决定的。如果说改革开放是中国式现代化的路径选择，那么中国式现代化就是全面深化改革的风向标和方向盘。党的二十大确立了团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，阐述了中国式现代化在人口规模、共同富裕、文化、生态文明及和平发展道路等方面超越西方现代化，其体现的中国特色和本质要求、战略安排和重大原则，都是进一步全面深化改革开放紧紧围绕、为之服务、需要着力解决的主题内容。党的二十届三中全会对各个方面的部署，都是从推进中国式现代化这个主题出发的。要牢牢把握进一步全面深化改革的中国式现代化主题，把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于进一步全面深化改革，需要研究思考如何从强国建设、民族复兴战略全局高度，分领域分阶段提出中国式现代化更加明确清晰的战略目标愿景，解决好中国式现代化是什么、干什么、怎么干的问题，解决好进一步全面深化改革围绕什么来改、改什么和怎么改的问题，使我们的改革举措更好地解决中国式现代化面临的体制机制问题，不断完善各方面体制机制，扫除各种障碍，源源不断为中国式现代化激发活力、增添动力。

（作者简介：何林英，电子科技大学马克思主义学院博士研究生）