辩证看待摸着石头过河与加强顶层设计

习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上深刻指出：“对于胸有成竹的、思虑缜密的，那就要搞顶层设计；对于心里没底的、还不成熟的，就摸着石头过河，这两件事要‘两手并用’。”在新时代进一步全面深化改革进程中，“把顶层设计和摸着石头过河结合起来”已成为一项重要的改革方法论，它不仅体现了中国共产党对世情国情党情的深刻洞察，也彰显了马克思主义辩证法的智慧。

车辆行驶在深中通道上（2024年7月3日摄）    毛思倩摄/新华社

“把顶层设计和摸着石头过河结合起来”的理论契合性

顶层设计和摸着石头过河作为全面深化改革的两个重要方面，它们之间既相互区别又相互联系，共同构成了全面深化改革的方法论体系。

顶层设计强调对改革全局的把握和系统性的规划。它要求从战略高度出发，对改革的各个领域、各个环节进行通盘考虑和精心安排，以确保改革的整体性、协同性和可持续性。顶层设计的系统性和整体性，体现了马克思主义关于事物普遍联系和永恒发展的观点，即事物内部各要素之间以及事物与外部环境之间都存在着普遍的联系，而这种联系又推动着事物的不断发展。摸着石头过河则强调改革的实践性和探索性。它要求我们在没有现成经验可供借鉴的情况下，通过实践来摸索改革的路径和方法。摸着石头过河体现了马克思主义的实践观，即实践是认识的来源、发展的动力和检验真理的唯一标准。

顶层设计和摸着石头过河并不是相互排斥的，而是相互补充、相互促进的。顶层设计为摸着石头过河提供了方向指引和战略保障，确保改革不会偏离正确的轨道；而摸着石头过河则为顶层设计提供了丰富的实践经验和创新动力，使顶层设计更加符合实际、更加具有可操作性。

“把顶层设计和摸着石头过河结合起来”的实践意义

顶层设计与摸着石头过河的结合，不仅具有理论上的契合性，更在实践中展现出强大的生命力和推动力。

在进一步全面深化改革的过程中，我们面临着许多未知领域和复杂问题。通过顶层设计，对改革的总体方向、目标任务和主要措施进行明确和规划；通过摸着石头过河，在实践中不断探索和创新，积累宝贵的经验。二者的结合，使得改革能够由局部探索逐步向系统集成转变，形成更加完善的改革体系和更加有效的改革机制。

顶层设计和摸着石头过河的结合，有助于增强改革的系统性、整体性和协同性。顶层设计确保了改革的各个领域、各个环节之间的有机联系和相互协调；摸着石头过河则通过实践探索，不断发现和解决改革中的问题和矛盾。二者的结合，使得改革能够更加注重整体效应和协同效应，形成更加强大的改革合力。

同时，顶层设计和摸着石头过河的结合，还有助于提升改革的凝聚力、推动力和落实力。顶层设计通过明确改革的目标和任务，激发了广大人民群众参与改革的积极性和创造性；而摸着石头过河则通过实践探索，不断推动改革的深入和拓展。二者的结合，使得改革能够更加注重人民群众的主体地位和首创精神，形成更加广泛的改革共识和更加强大的改革动力。

2024年8月12日，在哈尔滨新区社保综合服务大厅，工作人员（左）在办理业务。新华社记者 王松 摄

“把顶层设计和摸着石头过河结合起来”的辩证法原理

顶层设计和摸着石头过河的结合，体现了矛盾的普遍性和特殊性原理。在全面深化改革的过程中，我们既面临着普遍性的矛盾和问题，如体制机制不健全、利益关系调整等；又面临着特殊性的矛盾和问题，如不同地区、不同领域、不同群体的改革需求和利益诉求等。顶层设计和摸着石头过河的结合，正是针对这些普遍性和特殊性的矛盾和问题而提出的。顶层设计通过把握改革的普遍规律和发展趋势，为改革提供方向指引和战略保障；而摸着石头过河则通过实践探索，不断发现和解决改革中的特殊矛盾和问题。二者的结合使得改革能够更加注重普遍性和特殊性的统一，形成更加科学的改革策略和方法。

顶层设计和摸着石头过河的结合，也体现了认识与实践的辩证关系原理。实践是认识的基础和来源，认识是实践的目的和归宿。在进一步全面深化改革的过程中，我们既需要通过顶层设计来明确改革的目标和任务，形成对改革的正确认识；又需要通过摸着石头过河来探索改革的路径和方法，将认识转化为实践。二者的结合，使得改革能够更加注重认识与实践的统一，形成更加科学的改革思路和方法，为改革提供了更加丰富的理论支撑和实践经验。

在新时代的征程上，我们要继续坚持和完善这一方法论体系，不断推动进一步全面深化改革向纵深发展，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供坚强保障。

（作者单位：山西省临汾市中共洪洞县委党校）

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