【强国讲堂】董昀：走中国特色金融发展之路，加快建设金融强国

董昀 中国社会科学院金融研究所金融科技研究室副主任

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“走中国特色金融发展之路，加快建设金融强国”，是以习近平同志为核心的党中央围绕金融工作作出的重大战略部署。如何正确理解这一部署并推进金融工作高质量发展？今天我们围绕该主题进行讲解。

要正确认识这一主题，首先要正确认识我国金融发展的历史方位，了解金融工作未来发展的总体战略部署，最关键的就是认真学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述。习近平总书记关于金融工作的重要论述，构成了习近平经济思想的金融篇。2024年，《习近平关于金融工作论述摘编》正式出版。认真学习深刻领会习近平经济思想，是正确理解走中国特色金融发展之路、加快建设金融强国的重要基础和关键。  

一、习近平经济思想金融篇的重要内容

党的十八大以来，习近平总书记对金融事业发展的重大理论和实践问题作出一系列重要论述，涵盖金融改革、发展、稳定的方方面面。其中，习近平总书记在2023年12月召开的中央经济工作会议和2024年1月召开的省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上的重要讲话，对我国金融工作作出了系统全面阐述。

（一）金融工作的定位

习近平总书记用三句话强调了金融的重要性。

第一句话：金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。一个国家如果金融血脉不畅通，国民经济发展就不可能健康；国家要强大，要屹立于世界民族之林，没有强大的金融是做不到的。

第二句话：金融是“国之大者”，关系中国式现代化建设全局。中国式现代化没有资金的支持，没有信用的支撑，是做不到的，而资金和信用要以金融的高质量发展作为重要前提。

第三句话：国家兴衰，金融有责。国家要强大，金融得强大。金融责任非常重大。

（二）中国金融发展之路

有了这样的认识后，我们知道金融对国家发展、对现代化建设极其重要。怎样认识中国的金融发展、金融工作？习近平总书记的一系列重要讲话给了我们深刻的启示。

1.道路

中国的金融发展之路是富有中国特色的金融发展道路，它遵循现代金融发展的一般规律，充分吸收借鉴其他国家的有益经验。但更为重要的是，它立足国情，独立自主探索出一条符合中国国情的道路。沿着这条道路，中国共产党人领导下的中国金融发展取得了一系列辉煌成就，面向未来，中国金融要朝着加快建设金融强国的目标前进。这条道路连接着中国金融发展的过去、现在和未来，是我们要认真系统研究的重要概念。

习近平总书记对于中国特色金融发展之路有一系列丰富的阐述，其中很重要的一点，就是中国特色金融发展之路的基本要义体现在“八个坚持”上。   

2.目标

中央金融工作会议明确未来要加快建设金融强国，这是金融工作的目标。围绕加快建设金融强国的金融工作目标，2024年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上有一个重要概括，就是一个基础（强大的经济基础）+六个强大（强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍），这是金融强国的核心特征。

3.任务

围绕金融工作目标，金融强国要实现金融的强大，就要加快构建中国特色现代金融体系，包括六大体系建设：科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业性的金融产品和服务体系、自主可控安全高效的金融基础设施体系。这是我们加快建设金融强国的主要任务。

4.主题

当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，对于金融而言，也是如此。我国金融规模很大，但是还不够强，仍存在很多不平衡不充分的现象，不能很好地满足人民群众对金融多元化的需要。因此，金融高质量发展是当前金融工作的主题。

要围绕这个主题做好各项工作，就要做好中央金融工作会议提出的科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。这五篇大文章做好了，就能有效推动金融高质量发展。

5.主线

金融工作要围绕深化金融供给侧结构性改革这条主线推进。我们面临的矛盾的主要方面不是人民群众的金融需求多了，而是供给不能更好满足人民需要，所以要从供给侧入手，用改革的办法推进金融业的结构调整，打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道，这样血脉才能畅通，供需才能更好地匹配，金融发展的健康程度和稳定性才能提升。

6.支撑

金融工作要做好，还需要一支适应新形势需要的金融队伍，这支队伍要具有纯洁性、专业性和战斗力，这事关金融强国建设的成败。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际国内的形势错综复杂，我们不能低估忽视金融风险。建设金融强国，促进金融发展，一个重要前提就是全面加强金融监管，防范化解风险，这是当前金融工作的重点。抓住这个重点，稳住金融的整体形势，有效防控风险，我们才能推动金融高质量发展。同时，加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证，任何时刻都不能动摇。