锻造新时代先锋力量

党的二十届三中全会审议通过的《决定》指出，完善党员教育管理、作用发挥机制。党员是党的肌体的细胞，是党的活力的源泉。党的先进性植根于党员的先进性之中。近年来，青岛市市北区坚持把党员队伍建设作为加强基层党组织建设的基础工程，一体化推进发展党员规范化、党员教育特色化、党员管理精细化、作用发挥常态化，着力建设信念坚定、素质优良、自身过硬、作用突出的新时代先锋力量。

突出拓源提质，增强党员队伍生机活力。马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。加强新时代党员队伍建设，必须严把入口、拓宽源头、严格程序。把好政治首关，实施全链条、全周期政治审查，围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，细化发展党员政治上不合格负面清单，健全重点人员事前备案、重要事项全面公示制度，严防“投机入党”“带病入党”。拓宽来源渠道，突出先进性、代表性、广泛性，建立发展党员人才储备机制，创新群团组织、行业党委推优机制，设立重点群体、重点非公企业和新兴领域党员专项发展计划，强化对各类优秀人才的有效覆盖。严格发展程序，实行“一人一档、一事一记、一级一审”，完善全程记录、过程监控、逐级把关的纪实链条，制定发展党员责任追究办法和违反程序预警清单，坚决杜绝违反入党程序问题的发生。

突出铸魂增能，提升党员队伍整体素质。理论上清醒才能政治上清醒，理论上坚定才能政治上坚定。加强新时代党员队伍建设，必须把教育引导作为首要任务。强化理论武装，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员教育培训首课、主课，逢班必设、开班首讲，采取课堂讲授、案例教学、现场体悟等方式，持续加强党员日常性、经常性教育。分层分类培训，聚焦社区、机关、国有企业、中小学校、医院和“两企三新”6个重点领域，精准化、差异化制定党员教育工作规程，统筹建立优质师资库、案例库、专题库，设计“集中+自主”“课堂+现场”等培训模式，满足不同层次党员学习需求。建强教育阵地，线上打造“先锋识课”党员教育平台，开设“初心直播课堂”，线下深化街道党校、“三新”党校、党群夜校等建设，常态化开展“学思·智汇”书记论坛等活动，持续放大党员教育阵地效能。

突出严管强肌，推动日常管理从严从实。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。加强新时代党员队伍建设，必须把落实全面从严治党要求作为根本保证。完善管理体系，压实区直党委管理职责，制定行业党委党员管理清单，推动街道社区党建与单位党建、行业党建互联互动，强化属地兜底、双重管理、行业赋能，构建责任明晰、上下联动、条块融合、覆盖有效的党员精细化管理体系。实施分类管理，深入推进机关党员、两新党员、流动党员、“银龄”党员、困弱党员和特殊群体党员分类管理，组织在职党员常态化、建制化回小区报到，建好“一区一库、一街一册、一社一表”流动党员管理台账，健全不合格党员处置制度，推动以分促统、以统强管、以管见效。注重关怀帮扶，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，持续开展“两优一先”表彰、最美网格党支部书记等评选，定期走访慰问老党员、困难党员、因公牺牲党员家庭等，在党员外出承担急难险重任务、患病住院、生活遇到特殊困难时及时探访。

突出引领聚力，引导党员打头阵当先锋。任何事业都离不开共产党员的先锋模范作用。加强新时代党员队伍建设，必须把党员队伍的组织优势转化为发展优势。增强先锋意识，做实经常性政治体检，聚焦增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，组织党员从政治觉悟、党员意识、为民服务、遵规守纪、作用发挥5个方面深入查找自身不足，引导广大党员时刻保持先锋特质。丰富建功载体，落实“四下基层”制度，常态化开展“部门进社区、街道进网格、社区进家门”，实行“一支部一实事”，广泛创建党员先锋岗、责任区，建立应急动员、平急转换机制，推动资源下沉、管理下沉、服务下沉。强化正向激励，构建尚实干、勇作为、敢担当的正向激励体系，开展优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织表彰，挖掘先进典型事迹，依托微信公众号、抖音等新媒体平台进行宣传，激励广大党员创先争优。

（作者系山东省青岛市市北区委常委、组织部部长）