丁明磊 中国科学技术发展战略研究院研究员
科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。纵观人类发展历史,科技创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量,也始终是推动人类社会进步的重要力量。科技兴则民族兴,科技强则国家强,科技事业在党和人民事业中具有十分重要的战略地位、发挥了十分重要的战略作用。新中国成立75年来,我国科技事业已经取得长足发展,成为世界上具有重要影响力的科技大国。
我们党领导我国科技事业从一穷二白的基础上起步,不断开拓创新、砥砺奋进,从“向科学进军”到“科学技术是第一生产力”,到党的十八大后坚持把“创新作为引领发展的第一动力”,把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,对我国科技创新事业进行了战略性、全局性谋划部署。在党中央坚强领导下,科技界和社会各界深入贯彻新发展理念,全面落实创新驱动发展战略,推动科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。创新能力显著提升,创新体系更加健全,创新环境不断优化,重大创新成果竞相涌现,科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升,科技创新在推动高质量发展、构建新发展格局、培育发展新质生产力中的支撑引领作用显著增强,为中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃提供了坚实有力支撑。
一、我国科技事业取得长足发展 成为世界上具有重要影响力的科技大国
(一)我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革
新中国成立75年来,我国坚定不移走中国特色自主创新道路,从载人航天到深海探测再到中国高铁、中国大坝、中国桥梁,我国建成一大批世界级工程;高质量科普服务惠及我国更广泛人群,深化科学基金改革、不断提升资助效益、促进基础研究高质量发展。可以说,我国始终高度重视创新在国家发展全局中的重要作用,逐步实现了从追踪跟跑到并跑领跑的历史性转变,成长为世界上具有重要影响力的科技大国。
第一,基础前沿研究不断取得新突破。我国科研人员攻坚克难、勇攀高峰,产出了一批具有标志性、引领性的重大创新成果。在隐形传态实验、耐碱基因作物发现等领域作出突出贡献;“悟空”、“墨子”等一批科学卫星提升我国空间科学国际竞争力;凝聚态物理、纳米材料等一批重要前沿方向研究进入世界第一方阵;“中国天眼”、“人造太阳”等国际领先的重大科技基础设施成为科研利器。
第二,战略高技术领域迎来新跨越。我国逐渐在深空、深海等领域抢占若干科技制高点:“嫦娥”探月、“神舟”飞天、中国空间站圆梦;“曙光”超级计算机、人工智能芯片等促进了相关新兴产业的发展;煤制乙醇、煤制低碳烯烃等多项技术成功实现商业化;全球首座第四代核电站商运投产、万米深地科探井开钻、世界首个全链路全系统空间太阳能电站地面验证系统落成启用。
第三,国家创新体系建设提质加速。以科技型企业、科研院所和高等学校为主体的协同创新体系形成。截至2023年末,我国拥有的全球百强科技创新集群数量已跃居世界首位。
第四,全方位深度融入全球创新网络。通过提出国际科技合作倡议和牵头组织国际大科学计划和大科学工程,我国作为全球创新重要一极的影响力逐年提升。高技术产业投资持续增长,特别是在新能源汽车、智能设备、工业机器人等领域,中国产品正通过技术创新和专利成果刷新世界对我国制造的印象,中国制造的技术产品在全球市场的份额和竞争力不断提升。
(二)创新驱动引领高质量发展取得新成效
新中国成立以来,我国以创新为驱动力,推动经济高质量发展,科技创新能力显著提升,创新体系更加健全,创新驱动发展战略更为深入实施,科技体制改革不断深化。
第一,科技创新成为推动经济发展的引擎。自2013年起,我国成为世界第二大研发经费投入国。科技创新投入的增加,不仅推动了产业结构的优化,也为经济发展提供了新的增长点。“互联网+”、智能制造、数字经济等新经济形态,为经济发展提供了新动力和可能性;清洁能源技术、环保技术的研发和应用,有效促进了资源节约和环境保护,实现了经济发展与生态环境的和谐共生。
第二,关键核心技术攻关铸就“大国工程”。复兴号高速列车、“东数西算”工程等“大国工程”,提升了国家综合实力,展示了我国在若干关键核心技术领域的突破和成就。
第三,创新成果竞相涌现成就美好生活。智能家居、智能穿戴设备等使人们的生活更加便捷、舒适。物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与农业产业深度融合;新药研发、高端医疗设备以及人工智能、大数据等技术的应用等,极大提升了生活质量,提高了医疗服务的质量和效率,为人们提供了更好的健康保障。
第四,区域创新形成梯次联动新格局。区域经济发展经历了从国家主导到市场驱动、从区域不平衡到协调发展的转变,整体呈现东部地区持续发挥创新引领作用、中部地区开创崛起新局面、西部大开发探索新引擎、东北地区加快全面振兴的新局面。
(三)持续深化改革提升科技治理效能
中国共产党历来高度重视科技事业发展,特别是在改革开放以及党的十八大之后,我国科技治理体系和治理能力现代化迈出坚实步伐,取得显著成绩。
1985年,中央发布了《中共中央关于科学技术体制改革的决定》,开启了我国科技体制改革的大幕,促进了产学研合作,促进企业科技开发和成果转化,引导人才自由流动和营造良好人才环境。党的十八大之后,我国的科技体制改革进入了全面深化的新阶段,科技体制改革全面发力、多点突破、纵深发展。涉及范围之广、出台方案之多、触及利益之深、推进力度之大,前所未有。
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