李军鹏：做好“十个统筹” 扎实推进高质量发展（2）

二、统筹实体经济与数字经济

要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。现代化产业体系是夯实高质量发展的基础。

习近平总书记指出，要立足现有产业基础，扎实推进先进制造业高质量发展，加快推动传统制造业升级，发挥科技创新的增量器作用，全面提升三次产业，不断优化经济结构、调整产业结构。数字经济与实体经济融合发展，正在成为增创高质量发展新优势的重要路径。要大力推进产业数字化和数字产业化，支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手。完善“产业大脑+平台赋能”的产业数字化体系，加大数字技术投入与研发，建设“产业数字中台”，加快全价值链业务协同，以操作系统为重要底座推动高水平科技自立自强，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。

要制定支持数字经济高质量发展政策，深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加快工业互联网规模化应用，推进服务业数字化。健全数据基础制度，大力推动数据开发开放和流通使用。适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系，培育算力产业生态。

我们从常州打造高质量发展高地的例子来看。常州市统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，积极抢占合成生物、人工智能、氢能和新型储能等未来产业赛道。常州首家灯塔工厂江苏时代的产线上，每1秒钟就有一块动力电池下线，常州产动力电池销量约占全国销量的19%。造车新势力理想汽车的产线上，每40秒钟就有一台新能源车下线，2023年有37.6万辆理想汽车从这里奔赴全国。从常州整车基地出发，4小时车程内，可实现产业链“邻里配套”。目前，天合光能集聚全球人才，打造光伏科学与技术国家重点实验室，25次创造世界纪录，组件全球累计出货量超190GW，相当于140亿棵大树的减碳量。从20世纪80年代发展输变电，到90年代培育光伏，2010年布局动力电池，2019年下线第一台新能源整车，再到当下探索能源互联网，从无到有形成了“发电、储能、输送、应用、网联”新能源产业生态闭环。新能源产业产值超7680亿元，整车产量68万辆，动力电池销量接近全国1/5，光伏产业规模接近全国1/10。常州正全力打造代表江苏高质量发展水平、具有国际竞争力的新能源产业高地。2023年，常州实现地区生产总值10116.4亿元，科技进步贡献率达68%。

三、统筹高水平科技自立自强与科技国际协作

推进高质量发展，必须依靠创新驱动实现内涵型增长。要深入实施创新驱动发展战略，全面提高知识产权创造、运用、保护和服务水平。强化国家战略科技力量，加强基础研究，加快攻克重要领域“卡脖子”技术，掌握更多“撒手锏”技术。完善国家实验室运行管理机制，发挥国际和区域科技创新中心辐射带动作用。加快重大科技基础设施体系化布局，推进共性技术平台、中试验证平台建设。加快形成支持全面创新的基础制度，深化科技评价、科技奖励、科研项目和经费管理制度改革，健全“揭榜挂帅”机制。加强知识产权保护，制定促进科技成果转化应用的政策举措。要深化国际科技合作。扩大国际科技交流合作，营造具有全球竞争力的开放创新生态。

四、统筹国内大循环与国内国际双循环

构建新发展格局是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。

构建新发展格局，要以扩大内需为战略基点。从增加收入、优化供给、减少限制性措施等方面综合施策，激发消费潜能。培育壮大新型消费，实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。推动养老、育幼、家政等服务扩容提质，支持社会力量提供社区服务。实施标准提升行动，加快构建适应高质量发展要求的标准体系。

同时，要依托国内大循环吸引全球高质量的商品和资源要素，增强供应链黏性，坚持在更高水平上扩大对外开放，促进国内国际双循环更为畅通。