“两新”政策加力，推动经济高质量发展

在山东青岛，消费者在家电展区了解以旧换新信息（2024年5月17日摄）。新华社记者 李紫恒 摄

大规模设备更新和消费品以旧换新是推动高质量发展的一项重要举措。9月23日，国家发展改革委召开新闻发布会，就“两新”政策落地执行、细化措施、后续安排等情况作了介绍。

激发内需潜力，驱动经济增长。自“两新”政策实施以来，有力拉动了投资与消费的双轮驱动。在设备更新领域，政策的持续推进调动了经营主体更新生产、用能、电梯等各类设备的积极性。据悉，今年前8个月，设备工器具购置投资显著增长16.8%，对全部投资增长的贡献率攀升至 64.2%，比前7个月提高了3.5个百分点，这彰显了“两新”政策在扩大内需、稳定经济增长中的关键作用。在消费品以旧换新领域，政策的陆续落地带动重点消费品销售明显上涨。8月，全国乘用车零售量为190.5万辆，环比大幅增长10.8%；家用电器和音像器材类零售额同比增长3.4%，展现了消费市场的巨大潜力和“两新”政策的强大刺激效应。

促进产业升级，惠及民生福祉。“两新”政策不仅拉动了即期需求，更在深层次上促进了产业结构的优化升级。相关政策效应正在向供给部门传导，推动设备制造、汽车、家电等行业生产较快增长。据报道，8月，船舶及相关装置、城市轨道交通设备、通信设备等制造行业增加值同比分别增长23%、17.1%、10.3%；家用洗衣机、智能电视、家用电冰箱等产品产量也都实现较快增长。数据显现，“两新”政策对产业链上下游的深度激活，为构建高质量发展新格局奠定了坚实基础。“两新”政策在提升民生福祉方面也取得了显著成效。聚焦建筑市政短板领域和薄弱环节，扎实开展住宅老旧电梯更新、环境基础设施更新等工作，前8个月，与市政建设密切相关的电力热力燃气及水生产供应业投资增长23.5%，有效改善了居民的生活条件。

支撑绿色转型，助力“双碳”目标。在绿色发展的时代背景下，“两新”政策成为推动经济社会全面绿色转型的重要抓手。新能源汽车产业的蓬勃发展，就是“两新”政策绿色导向的生动注脚。8月，新能源汽车和充电桩产量同比分别增长30.5%和97%，新能源汽车渗透率连续两个月突破50%，标志着我国新能源汽车产业已进入快速发展阶段。同时，节能家电零售实现快速增长，回收循环利用行动、标准提升行动取得积极进展，共同构成了“两新”政策推动绿色转型的多元图景。前8个月，全国新增智能化社区废旧物资回收设施5900多个，报废汽车回收量421万辆，同比增长42.4%。可以说，“两新”政策不仅促进了产业升级和消费升级，更在推动绿色转型方面作出了重要贡献，为实现“双碳”目标提供了有力支撑。

政策落地细化，“两新”行稳致远。“两新”政策的顺利实施，离不开配套细则的全面出台和国债资金的全面下达。从国家层面的实施细则到地方层面的实施方案，政策体系构建完善，为工作打下了坚实基础；1500亿元国债资金分别用于设备更新和消费品以旧换新，确保了政策的落地见效；财政资金的保障和监管机制，以及人民银行通过再贷款政策工具的支持，为“两新”工作提供了强有力的资金保障。全面发力，多维推进，更好解决了企业的融资难题，加速了资金的兑付进度，确保了政策的顺利实施。可以期待，未来，随着相关政策的不断落实落细，“两新”政策还将在更多领域发挥更大作用，为构建新发展格局、推动经济高质量发展作出新的更大贡献。（来源：宣讲家网）

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