左鹏：新时代爱国统一战线的历史方位和使命任务（2）

二、统一战线在围绕中心、服务大局上的重要作用

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。一百多年来，中国共产党团结带领全国各族人民，接力创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。新时代新征程，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

同时，我们必须清醒意识到，全面建设社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨的事业，我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾和问题，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生，越是接近民族复兴越不会一帆风顺，越充满风险挑战乃至惊涛骇浪。经过改革开放以来的长期探索和实践，我国成功推进和拓展了中国式现代化，经济实力实现历史性跃升；整体进入创新型国家行列；各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构；完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续；党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。但是，发展不平衡不充分的问题仍然突出，推进高质量发展还有许多卡点瓶颈；科技创新能力还不强；确保粮食、能源、产业链供应链可靠安全和防范金融风险还需解决许多重大问题；重点领域改革还有不少硬骨头要啃；城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面面临不少难题；党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性多发性问题。

正是在这种情况下，党适时提出推动经济高质量发展、实施乡村振兴战略、促进全体人民共同富裕、以党的自我革命引领社会革命等一系列重大发展战略，特别是党的二十大报告对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。

统一战线作为党的总路线的重要组成部分，历来都把围绕中心、服务大局作为基本任务，把促进大团结大联合作为统战工作的本质要求。新时代新征程，党团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，既对统一战线服务党和国家工作大局提出了新的更高要求，又为统一战线发挥凝心聚力重要作用提供了广阔舞台。党要引领和支持广大统一战线成员心怀“国之大者”、责之重者，把统一战线所长与中心大局所需结合起来，最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚起来，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦服务，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化服务，为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务，为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务。

具体说来，统一战线可以利用自身人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，发挥以下三方面的作用。一是发挥智力支持作用，直接参与到党和国家的中心工作中去。习近平总书记指出：“同过去相比，党内汇聚的各方面人才很集中、很庞大，但依然有大量人才在党外。就拿党外知识分子来说，数量大概有八千九百多万人，占知识分子总数的百分之七十五，特别是各民主党派拥有一大批人才。”这些人才都是全面建设社会主义现代化国家的有生力量，能够为党和国家的工作大局提供强大智力支持。比如，在推动高质量发展的实践中，技术创新、产品集成、管理创新、供应链培育等都需要汇聚人才。大量党外知识分子和科技工作者、新的社会阶层人士和非公有制经济人士等，是推动高质量发展不可或缺的力量，可以通过行业选才、平台引才、社团聚才、项目育才、环境留才等工程，创新抓领军人才、抓领头资本、抓龙头企业的组织方式，为推动高质量发展提供支持和保障。在推动乡村振兴中，我们可以组织广大统战成员围绕产业发展、资金支持、技能培训、法律咨询、项目对接等开展社会服务活动，从返乡创业人员中培育新型农业经营主体、新型职业农民。

二是发挥汇聚民意作用，充当党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。习近平总书记指出：“实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。”党团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，既需要引导人民群众认识到这是自己的利益所在，又需要党的政策和主张充分体现人民意愿、得到人民支持。统一战线是党联系人民群众、倾听人民意见的重要渠道。党通过统一战线成员，可以把他们各自联系的人民群众中大量的、分散的意见集中起来，合理吸收到党的方针政策中，使党的主张成为人民群众的共同意志和自觉行动。统一战线成员也可以主动发挥自身联系广泛的优势，多层次、多渠道地了解所联系群众的意见和要求，高质量建言献策，在服务科学决策和推动贯彻落实方面积极作为。例如，就经济社会发展的重大问题，中国共产党经常通过多党合作和政治协商制度，充分听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，有力推动了决策的民主化、科学化。各民主党派、工商联和无党派人士也经常深入开展调查研究，提出更具科学性、前瞻性的对策建议，既反映了人民意愿，也扩大了人民有序政治参与，发展了全过程人民民主。

三是发挥民主监督作用，确保党和国家事业健康发展。在抗日战争时期，毛泽东同志给出了跳出治乱兴衰的历史周期率的第一个答案，让人民来监督政府。党的十八大以来，习近平总书记生动指出，做好新形势下统战工作，必须善于联谊交友；交朋友的面要广，朋友越多越好，特别是要交一些能说心里话的挚友诤友。所谓“挚友”就是交情深厚的朋友，所谓“诤友”就是能够直言规劝、批评监督的朋友。民主党派和无党派人士就是共产党要交的挚友诤友。为打赢脱贫攻坚战，2016年受中共中央委托，八个民主党派中央对口中西部地区八个脱贫攻坚任务重的省区，围绕着贫困人口精准识别、贫困户精准摘帽、资金项目管理使用等六个方面的重点问题，开展了为期五年的脱贫攻坚民主监督。五年间，各民主党派中央共向对口的八个省区的各级党委政府提出批评性意见和建议2400多件，向中共中央、国务院报送专项监督报告80余件，为打赢脱贫攻坚战发挥了重要的作用。从2021年开始，同样是受中共中央委托，八个民主党派和无党派人士围绕长江的生态环境保护又开启了同样是五年的专项民主监督，主要围绕水体修复和保护、船舶港口污染防控等八个方面进行专项监督。统一战线就党和国家重大战略决策进行的民主监督，已经成为中国特色社会主义监督体系的重要组成部分。

可见，统一战线在围绕中心、服务大局上充分发挥自身优势和作用，是全面建设社会主义现代化国家的关键一环，应为完成党的中心任务凝心聚力，同时更需要全党、全社会增强统战意识、畅通统战机制，不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结，在大统战工作格局下形成同心共圆中国梦的强大合力。