北京：两轮行动计划唤醒“睡城”

在北京市北部，回龙观与天通苑这两个占地共63平方公里、拥有80多万常住人口的超大型社区，曾经是交通拥堵、职住失衡、配套不足的代名词，被戏称为“睡城”和“堵城”。2018年8月，回天三年行动计划启动实施；2021年7月，新一轮行动计划压茬发布，两轮行动计划的发布实施，让回天地区大变样，成为了宜居之城、活力之城、幸福之城的新典范。

宜居之城：从“堵城”到畅通无阻的蜕变。回天地区的治理之路，是从解决交通拥堵这一“老大难”问题开始的。过去，由于路网密度低、居住人口多、潮汐车流明显，该地区的拥堵状况严重影响了居民的生活质量。据悉，2018年8月，回天三年行动计划启动实施，聚焦群众最关切的问题，投资约200亿元，全面补齐公共服务短板。在计划中重点提到了林萃路断点问题，在北京市政府的努力下，该断点于2020年6月30日全线通车，这极大地改善了东部居民的出行条件。此外，回天地区还通过“八清单”机制，不断推动地区基础设施的完善，从“开车不堵、地铁不挤”到“雨天不淹、办事不等”，每一项都紧扣居民生活的痛点与难点。如今的回天地区，道路宽敞通畅，公共交通便捷高效，社区环境整洁优美，蜕变为一个宜居之城。

活力之城：从“沉寂”到充满活力的跨越。回天地区的治理，不仅仅是基础设施的完善，更是区域活力的激发。在新一轮行动计划的推动下，回天地区正逐步成为一个充满活力的新地标。商圈的焕新赋能是回天地区活力提升的重要一环，据了解，自4月8日试营业至今，超极合生汇累计客流已超1120万人次， 成为了新的“网红打卡地”，这不仅丰富了居民的购物选择，也带动了周边商业的繁荣。据报道，上半年，小米智能工厂二期落成投产，天通科技园二期入驻企业100余家，为回天地区带来了更多的就业机会和经济增长点。天通苑文化艺术中心、回龙观体育文化中心等文体空间的相继建成，进一步满足了居民日益增长的精神文化需求，提升了社区的文化品位。产商融合、共生共融的回天生态圈正在加速形成，为回天地区的高质量发展提供了强大的动力。

幸福之城：从“抱怨”到满意认可的转变。一个社区治理得好不好，最终体现在居民的幸福感和满意度上。回天地区的居民，从昔日自嘲为“罐子里的人”，到如今自豪地宣称“生活在回天，越过越精彩”，这一显著转变生动诠释了回天地区治理工作取得的成效与居民生活质量的提升。“四不四有”的愿景清单，字字写在了居民的心坎上，开车不堵、地铁不挤、雨天不淹、办事不等，这些曾经困扰居民的问题，如今都得到了有效解决。截至目前，回天地区已新增了约2100个学位、800余个车位、9.58万平方米文化体育设施、73.42公顷绿化用地、两处公交首末站及9.92公里道路，居民的生活品质得到了显著提升。有地下棋聊天、有地跑步遛弯儿、有地停车充电，这些生活细节的改善，让居民感受到了实实在在的幸福。

在城市化快速发展的今天，如何更好地治理大型社区、提升居民的生活品质，是我们需要不断探索和实践的课题。回天地区的华丽转身，是北京大型社区治理的一个缩影，它的成功经验，为我们提供了一个可借鉴、可复制的样本。（来源：宣讲家网）

作者单位：河北省定州市清风店镇人民政府

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