三、进一步全面深化改革,因地制宜发展新质生产力
(一)新质生产力的理论内涵和战略意义
2023年7月以来,习近平总书记在黑龙江等地考察调研时提出,要“整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力”。我们要注意,习近平总书记提出新质生产力,是和我国增强与发展新动能紧密联系在一起的。
我们的现代化也有动能,但动能的势头不尽理想,或者说没有达到我们的预期。究其原因,主要是我们在经济上遇到了一系列困难,在中央经济工作会议、政府工作报告或政治局相关会议中都可见一斑,也可以说是社会预期偏弱,大循环存在堵点、痛点,一些领域面临较大风险。我们怎样解决这一系列问题?那就是要发展新质生产力。所以,《决定》特别提出要“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。这一表述实际上具有多层次的含义,值得我们思考与研究。其中,“因地制宜”就是要求我们在发展新质生产力时从实际情况出发,从现有的发展水平出发,从要素、禀赋出发,从自身特色和比较优势出发。哪怕我们只能做好其中一个“小点”,那也是为国家作出了“大贡献”。我国拥有这么多的企业、单位,每一个都在一个小点上作出贡献来,汇聚起来就是“江河大海”。所以,党中央要求我们保持理性,不能搞成一个模式,也是避免造成新的浪费。
新质生产力的提出,使我们对全中国的经济发展的动力,有了新的认识。如果不重视科学技术,国家就很难实现真正的进步。马克思也正是因为看到了资本主义的发展、在欧洲的确立、创造了巨大的生产力,才认识到了生产力的关键地位与科技革命的必然。我们党的领导人对发展生产力与科学技术也是高度重视的,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人提出了“四个现代化”,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人提出了“科学技术是第一生产力”,并勇敢地向前迈出了关键一步。所以才有了现在,以习近平同志为核心的党中央提出发展新质生产力,并认识到其对创新的主导作用,以及高科技、高效能、高质量的性质,是符合新发展理念的先进生产力质态。所以,发展新质生产力的思想不是一个简单的概念,而是全党的重大任务。
我们还要认识到,绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力,更加清晰地揭示了绿色发展的未来,与碳达峰碳中和、生态文明建设、美丽中国建设相得益彰,确确实实是中国人民的期盼、是我们党的自觉、是抢占世界未来科技和产业制高点的需要。对此,我们必须奋勇争先。
(二)新质生产力的实践内涵和发展方向
新质生产力的实践载体是新的产业。因此,实现传统产业的转型、打造战略性新兴产业、布局未来产业是发展新质生产力的关键。
我们要创新体制机制,完善高水平人才培养体系。要充分认识到人才作为第一资源的重要性,培育好、引进好高水平的人才。
我们要完善关键核心技术攻关的新型举国体制,既要发挥企业家的智慧,也要发挥市场在资源配置中的决定性作用。
我们要建设现代化产业体系,培育新兴产业和未来产业。新时代更加是一个全球化的时代。因此,我们搞科技创新一定不能只盯着自己的“一亩三分地”,更要胸怀天下,做到“海纳百川,有容乃大”。要努力改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业,重点是建设现代化产业体系,打造强大的价值链产业链与市场化、法治化、国际化的优质营商环境。
我们要加快构建完整的内需体系,形成国内超大规模市场优势。要想把主动权掌握在自己手里,我们就一定要实现中国经济的自我可循环。
我们要搭建“政产学研金”大合作平台,强化金融对高技术的支撑。在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上的讲话中,习近平总书记对金融发展寄予厚望,强调要“推动金融高质量发展、建设金融强国”,并且“要守住开放条件下的金融安全底线”。
我们要坚持扩大开放和合作共赢,打造全球性的开放创新生态。也就是说,要在开放中提高我国的竞争力。《决定》指出,开放是中国式现代化的鲜明标识。这一表述值得我们认真理解。
(三)新质生产力的理论贡献
以习近平同志为核心的党中央提出新质生产力,是对习近平新时代中国特色社会主义思想的创新发展,也是对马克思主义政治经济学的创新发展,也促使我们去思考如何找到中国经济社会发展的新动力。要让新质生产力在中国这片土地上生根、成长、结果,就必须得有一个与之相适应的生产关系,还要有一个良好的国际环境。因此,面对急需解决的国际国内两方面的一系列问题,我们必须要进一步全面深化改革。
我们要充分认识到,发展新质生产力具有重大的战略意义,新质生产力是高质量发展的呼唤、强国建设的呼唤、提高国际竞争力的呼唤、维护国家利益和安全的呼唤,更是满足人民群众对美好生活需要的呼唤。
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