张占斌：进一步全面深化改革 为中国式现代化注入新动能——深入学习领会党的二十届三中全会精神（3）

二、进一步全面深化改革的重大部署

在上述这样一个大的历史背景下，我们要怎样发挥国家的比较优势、克服短处，是一个重大的问题。其答案，就是进一步全面深化改革、推进中国式现代化。

本次全会审议通过的《决定》共15个部分、60条，分为三大板块。第一板块是总论，主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块是分论，以经济体制改革为牵引，全面部署各领域各方面的改革。这体现了我们党对经济工作的高度重视，也体现了我们要把经济工作抓好、掌握更全面的主动权的决心。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革。

《决定》共提出超过300项重要改革举措，涉及体制、机制、制度等层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。

习近平总书记在《关于〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的说明》中以“四个迫切需要”阐述了进一步全面深化改革的重要性：一是“凝聚人心、汇聚力量，实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要”；二是“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要”；三是“推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要”；四是“应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要”。

进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。具体地说就是，“到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。”我们把高水平社会主义市场经济体制排在第一位，就说明了非常期待与看重这一方面。捍卫社会主义市场经济体制的尊严、公平与正义，能够更好地推动中国式现代化奋勇前行。此外，《决定》还提出了进一步全面深化改革的“三个面对”，即“面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待”。

2019年，习近平总书记在《关于〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的说明》中指出，“新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重”。

本次全会对进一步全面深化改革作出了系统的部署，在大项上共有十四项，比如构建高水平社会主义市场经济体制，其中包括3条具体内容，即坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度。

此外，《决定》还提出了进一步全面深化改革的原则，即“六个坚持”：坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持守正创新，坚持以制度建设为主线，坚持全面依法治国，坚持系统观念。

从方法论的角度上讲，《决定》体现了顶层设计与“摸着石头过河”的辩证统一；体现了破旧与立新的辩证统一，既要“破”教条主义、“立”思想解放，也要“破”因循守旧、“立”体制新构；体现了胆子要大、步子要稳的辩证统一；还体现了重点突破与整体推进的辩证统一。