低空经济“起飞”：催化传统产业转型升级

近日，全球第一条eVTOL跨城跨湾航线在深圳首次无人驾驶试飞成功。这一成功的尝试将“空中的士”这种交通方式从科幻小说中变为现实，标志着我国低空经济发展迈出了重要的一步。低空经济作为一种以低空空域为基础、以低空飞行活动为主导，辐射促进相关领域融合发展的综合性经济形态，正逐渐显现其重要性。随着社会生活的快速演变，城市公共交通和产业空间的需求日益增长，低空经济因其应对空域资源供需矛盾的优势而应运而生。我们必须积极抓住机遇，助推低空经济实现蓬勃发展。

一、发展低空经济对我国制造业转型升级和数字经济发展的积极作用

（一）制造业转型升级的催化剂 

低空产业在制造业转型升级中扮演着关键角色。特别是在无人机和通用航空领域，其对高端制造材料和精密制造技术的极高要求驱动着相关领域的技术创新和产业升级。从航空材料到精密机械再到电子信息，低空产业的发展直接促进了这些领域的进步与变革。随着低空产业规模化发展，相关制造企业将迎来更广泛的市场需求和更为广阔的发展空间。这不仅会推动相关企业加大研发投入，提升生产技术水平，还将引领整个制造业链的升级与变革。新的市场需求和发展空间催生了制造业的创新动力，从而推动整个行业向着更高质量和更具竞争力的方向发展。

（二）数字经济发展的新引擎

类比数字经济, 低空经济在范畴和定位上与均彰显着其作为重要经济形态的关键性角色。在范畴上，数字经济囊括了各行业数字化转型的范畴，而低空经济则跨越了由低空概念所衍生的多元产业链，两者均呈现出广泛性的特质。而在定位上，数字经济强调其作为改革和提升传统产业的支柱地位，可被视为构建现代化经济体系的重要推动器。低空产业与数字经济的有机融合将开启一系列全新的商业模式和服务形态，其中包括但不限于无人机物流配送、空中智能交通管理系统等创新应用。这些新兴领域的发展不仅会为商业运营带来前所未有的便利和效率，也将深刻影响人们的生活方式和城市发展格局。同时，低空产业所产生的海量数据采集、传输和处理需求将成为推动云计算、大数据、人工智能等数字技术迅猛发展和广泛应用的重要动力源，为数字经济的全面普及和创新发展提供坚实基础和强劲动力。

二、推动低空经济发展新思路

（一）出台相关产业政策

制定和完善低空经济相关法律法规是推动产业发展的重要举措。这包括建立适用于无人机、飞行器等低空经济活动的法律框架，规范行业规则、安全标准和责任体系，为企业经营提供法律依据和保障。地方政府应当积极出台针对本地区实际情况的一系列财政、金融、产业、管理等配套政策，以促进经济发展和产业升级。这些政策可以涉及市场培育、政府购买服务、扶持龙头企业、主导大型工程项目、优化营商环境等方面，充分发挥地方政府的“有为政府”作用。另外，加强产业基础设施建设也是推动低空经济发展的重要举措。政府可以投资建设通用机场、飞行服务站等基础设施，提升产业配套能力和服务水平，为低空经济活动提供必要的支持和保障。这些基础设施的建设不仅可以提升产业的运营效率和安全水平，也有助于吸引更多企业和投资者参与到低空经济领域。

（二）人机市场扶持

我国当前的低空经济市场总体呈现出人机市场增长缓慢、无人机市场蓬勃发展的趋势。为了拓展人机市场，除了积极发展应急救援、低空观光、警用安防等领域的应用外，还可以充分利用我国庞大的中等收入群体潜在的消费市场，特别是注重促进私人飞行的发展，以刺激市场需求。

三、当前发展低空产业面临的难点堵点

（一）空域管理限制 

当前，我国的空域管理相对较为严格，对低空飞行的开放程度和灵活性尚待提升。这一限制因素制约了低空经济的发展和应用，也影响了相关技术创新和市场培育的进程。因此，加强空域管理的改革与优化，提高低空飞行的灵活性和便捷性，对促进我国低空经济的健康发展具有重要意义。

（二）技术创新及管控不足

我国低空经济技术支撑存在明显短板。通用航空器整机和发动机严重依赖进口，我国通航飞机和直升机的国产化率较低，存在“卡脖子”现象。与此同时，低空管控手段亟待升级，尤其是针对近年来迅猛发展的无人机等“低慢小”飞行器，缺乏有效的管控手段，出现了“看不见、叫不到、管不住”的问题, 影响了我国低空经济的竞争力和可持续发展。

（三）市场培育方面滞后于发展需求 

我国低空经济市场市场开发缺乏力度，尤其是在农林牧渔等传统飞行作业市场方面，增长缓慢，未能有效激发低空市场的需求。需求挖掘和市场拓展仍需加强努力，以推动低空经济行业的健康发展。此外，低空消费市场的发展动力不足，导致通航运营企业的“自身造血”能力不足，严重依赖财政补贴，大部分通航运营企业长期处于亏损状态。因此，需要加强相关政策支持，推动技术创新和市场培育，以促进我国低空经济的快速发展和壮大。

四、我国低空经济的技术产业化应用路径

（一）加强产学研用合作 

加强产学研用合作是促进科技创新和产业发展的重要举措。我们应当积极推动科研机构、高校和企业之间的紧密合作，建立起互信、互利、互惠的合作机制。通过深化合作，可以充分发挥各方的优势和资源，加速科研成果的转化和产业化进程。

（二）构建标准化体系 

制定和完善低空产业相关技术标准、测试验证方法和评价体系是推动该领域技术规范化发展的关键举措。通过建立健全的标准体系，可以统一行业内的技术要求和质量标准，提高产品和服务的稳定性和可靠性。

（三）培育产业生态 

培育产业生态是通过建立健康的产业生态系统，实现产业链上下游的良性互动和共同发展。在这一过程中，龙头企业扮演着重要角色，其领军地位不仅能够为产业链注入强大的动力，更能够带动上下游企业的协同发展。

五、资本市场加速支持低空产业创新型公司发展

（一）资金支持 

为降低创新型公司的融资成本，我们可以提供多元化的融资渠道，如股票发行、债券发行、以及股权融资等方式。加强渠道多样性, 为创新型企业提供更广泛的选择，降低其融资的成本和风险。同时，为进一步支持低空产业中的创新型企业，可设立专项投资基金，重点关注于支持这些企业的研发和市场拓展, 提供更为专业化和有针对性的支持，帮助创新型企业克服融资难题，加速技术创新和商业化进程，推动低空产业的发展和壮大。

（二）市场培育与宣传 

市场培育与宣传是促进低空产业发展的重要环节。为此，需加强投资者教育，提升市场对低空产业创新型公司的认知度和认可度。通过开展针对投资者的教育活动，如举办投资者沙龙、发布行业报告等，向投资者介绍低空产业的发展前景、创新技术和商业模式，增强其对该领域的了解和信心。同时，通过媒体报道、行业会议等方式，积极宣传和推广创新型公司的技术成果和商业模式，提升其在市场中的知名度和影响力。这样可以吸引更多的投资者和合作伙伴关注和支持低空产业的发展，推动其持续健康发展。

（三）专业服务和指导 

通过引入专业的财务顾问、法律顾问等中介机构，为创新型公司提供全方位的资本市场服务，包括上市辅导、并购重组等方面的支持，帮助其顺利进入资本市场，获得更多的融资机会，实现快速发展。同时，鼓励证券交易所设立专门的板块或指数，专门服务于低空产业的创新型公司, 提升低空产业在资本市场的可见度和吸引力，吸引更多资金流入，为低空产业的创新和发展提供更广阔的空间。