着力推动首都高质量发展 探索具有“首都特点”的共同富裕之路（4）

深入实施创新驱动发展战略 推动国际科技创新中心建设

祝传佳  中共北京市怀柔区委党校（北京市怀柔区行政学院）培训四科科长

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过去，在北京怀柔“西大荒”，当地百姓间流传着这样一段民谣：“西大荒，五件宝，沙子、石子、毛毛草，歪脖树朝北倒，野兔、耗子满地跑。”但谁又能想到，这片昔日飞沙走石的“干沙滩”，现如今已经变成了寸土寸金的“金沙滩”。现在，怀柔科学城是综合性国家科学中心集中承载地，是北京国际科技创新中心建设的主平台之一。

党的二十大报告强调，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。当今世界百年未有之大变局加速演进，科技创新就是其中一个关键变量，各主要国家纷纷把科技创新作为国际战略博弈的主要战场，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁就能占领先机、赢得优势。在激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还是要依靠科技创新。我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强。

为什么建设国际科技创新中心？

因为具有全球影响力的国际科技创新中心往往高度集聚了前沿科技、高端人才、雄厚资产、顶尖机构与组织等科技资源，不仅是世界新知识、新技术、新产品、新产业的策源地，而且是全球先进文化和先进制度的先行者，具有科学研究、技术创新、产业驱动和文化引领四大功能。能否拥有这样一批国际科技创新中心，将决定一个国家在全球创新格局中的地位和作用。正如习近平总书记指出的，中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。建设科技强国，必须有一批引领性的国际科技创新中心。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视科技事业发展和北京工作，亲自提出、亲自谋划、亲自推动了北京国际科技创新中心建设这一战略任务。2014年2月，习近平总书记在北京考察工作时，明确了首都北京“四个中心”的城市战略定位。2017年，习近平总书记再次视察北京，强调要以建设有全球影响力的科技创新中心为引领，抓好“三城一区”建设。党的十九届五中全会提出，支持北京等区域形成国际科技创新中心。从“全国科技创新中心”到“国际科技创新中心”，定位更清晰、意义更重大，在建设世界科技强国进程中当先锋、作表率，北京责无旁贷。

怎样建设国际科技创新中心？

大力夯实创新能力基础。完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，强化原始创新策源新动力，超前布局国家重大科技基础设施，打造区域创新高地。走进怀柔科学城，不少大科学装置已经“自带流量”。地球系统数值模拟装置是怀柔综合性国家科学中心首个正式运行的国家重大科技基础设施。走进地球系统数值模拟装置的展厅，直径3米的LED版“模拟地球”上“风起云涌”，模拟展示着不同时期大气、海洋、植被状况；5层高的超级计算机“硅立方”昼夜运转，为其提供算力支持。此外，怀柔国家实验室、子午工程二期等“十三五”时期规划的29个设施平台全部建设完成、半数进入科研状态。怀柔科学城正加速成为海内外高精尖人才“梦想中的实验室”。

坚持创新驱动，北京全力建设中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和创新型产业集群示范区。围绕高水平科技自立自强，强化国家战略科技力量核心支撑，集聚国际国内优质创新资源,重点开展“从0到1”原始创新和“卡脖子”关键核心技术攻关。

2023年5月，习近平总书记向2023中关村论坛致贺信时强调，北京要“进一步加快世界领先科技园区建设，在前沿技术创新、高精尖产业发展方面奋力走在前列”。在中关村论坛期间，一批前沿技术、高端产品、权威报告纷纷亮相，全面展示了北京科技创新的最新成果。正如市委书记尹力强调的，要加强基础研究和关键核心技术攻关，努力推出更多原创性、标志性成果。大力推进国际科技创新中心建设，努力把北京建设成为世界主要科学中心和创新高地，基础研究正为北京推动国际科技创新中心建设注入源源不断的源头活水。

强化企业主体地位。科技创新不仅仅是实验室里的研究，而是必须将科技创新成果转化为推动经济社会发展的现实动力。正如恩格斯所指出的，社会一旦有技术上的需要，这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。那么，如何破解科技、产业“两张皮”，打通科技创新成果转化“最后一公里”，促使更多“科技之花”结出“产业之果”呢？这条路，北京一直在探索。制定实施中关村24条先行先试改革政策，推动出台科技成果转化条例，全社会研发投入强度保持在6%左右，专利授权量年均增长13%左右。北京市始终把优化营商环境作为“一把手工程”，为企业量身定制“服务包”，让北京继续成为全球企业的青睐之地。在“投资北京全球峰会”上，来自全球的重量级企业分享了在北京发展的经历和感受，增强潜在企业在京增资扩产的信心和预期，成功完成了39个重大项目签约，签约金额608亿元，彰显了北京最具活力的科技创新生态。

北京全市的科技创新都在围绕经济主战场全面发力，培育形成了新一代信息技术、科技服务业两个万亿级产业集群，医药健康、智能装备、人工智能、节能环保、集成电路五个千亿级产业集群，金融等现代服务业发展优势突出，国家级高新技术企业、专精特新小巨人企业和独角兽企业数量均居全国各城市首位。创新型企业正在成为北京产业转型升级的重要抓手。

为创新人才创造良好环境。习近平总书记指出，为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。怀柔科学城全面进入建设与运行并重的新阶段，这也吸引了众多高层次人才集聚怀柔。怀柔区持续做好科学、科学家、科学城这三篇文章，为领军人才发放“雁栖人才卡”，打通服务人才的“最后一公里”，让在怀人才安心、安身、安业。

2023年3月14日，高能同步辐射光源直线加速器满能量出束，成功加速第一束电子。自此，光源进入科研设备安装、调束并行阶段。高能同步辐射光源工程总指挥潘卫民说，习近平总书记殷切的期望进一步指明了我们的奋斗方向和目标，让奋战在一线的科技工作者更加充满信心。

习近平总书记强调，要深化科技体制改革，大力培育创新文化，健全科技评价体系和激励机制。在中央人才工作会议精神的指引下，北京正以务实举措把服务做到人才心坎上，加快先行先试的政策创新步伐，积极破除制约人才发展的体制机制障碍，构建具有全球竞争力的人才政策体系。2023年，北京“高被引科学家”首次位居全球城市首位。北京正以包容开放的政策和海纳百川的气概，引燃全球英才来京创新创业的持续热情，为国际科技创新中心建设提供强有力的人才保证和智力支撑。

坚持创新为民导向。习近平总书记强调，要把满足人民对美好生活的向往作为科技创新的落脚点。科技创新不仅要“顶天”，也要“立地”。国际科技创新中心建设最终目的也是让科技成果更多更公平惠及全体人民。

村民马国生一家有20亩果园，近几年他家的红肖梨产量都非常好，他激动地说：“是老何让我们种出了货真价实的有机水果”。他口中的“老何”，就是何裕建教授。针对红肖梨果品差异大、口感参差不齐等问题，何裕建教授深入田间进行土壤修复改良与生物防治试验，结出来的果子不仅品相好、甜度高，口感也胜以往，并且卖出了好价钱，鼓足了钱袋子，助力了乡村振兴。

科技发展为了人民。我们身在北京，能体会到科技发展为民导向越来越突出。在生态保护方面，加强大气污染防治的科技攻关，助力打赢了蓝天保卫战，2022年北京市大气环境中PM2.5年均浓度降至30微克/立方米。在交通出行方面，北京大兴国际机场、京张高铁、无人配送等让交通出行越来越便捷。在保护生命健康上，由北京研发的两款疫苗全球供应超50亿剂，为全球抗疫贡献了北京力量。

在2023中关村论坛的重大科技成果专场发布会上，一批面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的重大科技成果正式发布，涵盖了30微米厚度柔性可折叠玻璃、北斗卫星通信融入大众智能手机，基于国际首创技术的基因测序仪等科技成果纷纷亮相，勾勒出由科技打造的美好生活新形态，为我们未来高质量生活带来了福音。可以说，北京国际科技创新中心建设紧扣“七有”目标和“五性”需求，写就了最生动的北京民生故事，稳稳托起了北京市民对美好生活的向往。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在建设世界科技强国的进程中，向着国际科技创新中心的星辰大海迈进。