孙小兰 | 加快发展新质生产力：背景、影响、基础、举措（2）

二、发展新质生产力的经济基础

党的十八大以来，我国经济持续较快发展，经济增速大大高于世界平均水平，经济总量稳居世界第2位，制造大国地位日益巩固，贸易大国地位不断提升，经济实力显著增强。随着我国经济进入高质量发展阶段，新质生产力为高质量发展注入强大动力。那么，当前形势下培育壮大新质生产力包括哪些基础条件？

（一）世界第二大经济体

2010年，中国国内生产总值达到了40万亿元，超越了日本，成为世界第二大经济体。此后14年来，我国国内生产总值稳居世界第2位，占世界经济总量比重逐年上升。2022年我国GDP达121万亿元，2023年超126万亿元，按照可比价计算，2023年经济增量超过6万亿元。对于这些数据，有的人可能没什么概念。2023年我国GDP126万亿元，超过欧盟27国GDP的总和，是印度GDP的5倍以上；2023年经济增量相当于一个中等国家一年的经济总量。由此可见，我国经济体量之大。

我国经济总量与美国的差距明显缩小，占比不断提升。中国与美国GDP之比，从1978年的6.4%上升到2020年的70%，2021年更是达到76%，之后2023年又降至65%。为什么现在中美两国经济总量差距不仅没有缩小，反而扩大了呢？主要原因是通货膨胀与货币汇率，若剔除这些干扰因素，那中国2023年的GDP实际提升力度依然远超美国。

从美国以往的做法来看，它会对经济总量处于世界第2位且发展势头迅猛的国家实施打压，无论这个国家姓“资”还是姓“社”，直至对方经济衰退。美国这样做的目的，就是保全它所谓的霸主地位。目前，除了中国之外，其他国家都被打压下去了。那么，美国都打压过哪些国家呢？第一个是苏联。美国通过各种手段，遏制苏联发展，最终导致其解体。第二个是日本。美国以贸易失衡为借口，对半导体、汽车等日本优势产业进行打压，重创了日本经济。第三个就是中国。美国惊诧于中国的快速发展，为继续保持霸主地位，采取了很多手段，从加征关税到禁止芯片出口，妄图遏制我国经济、科技发展。在这一形势下，我国必须加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展。

近日，国际货币基金组织预测，中国经济在2024年将增长5.0%。这与2024年政府工作报告中的经济发展预期目标相一致。同时预测，全球经济增速将保持在3.2%左右，其中美国将达到2.1%，欧元区经济增长仍将低于美国。我国5%左右的经济增长目标，虽然低于多年前两位数的增长速度，但仍快于同时期世界其他国家的经济增速。

（二）世界制造业第一大国

2010年，我国超越美国成为世界制造业第一大国。当年，中国制造业产值高达1.955万亿美元，在全球制造业总产值中所占的比例为19.8%，相比之下美国制造业产值仅为1.952万亿美元，所占的比例为19.4%。目前，我国制造业增加值占全球比重约30%，连续14年位居全球首位。同时我们还要认识到，我国虽然是世界制造业第一大国，但还不是制造强国。如何从“量”变到“质”变？就是要发展新质生产力，推动高质量发展。

（三）外汇储备规模世界第一

自2006年起，我国外汇储备规模连续18年稳居世界第一，从2019年到2023年始终稳定在3万亿美元以上。这么多外汇储备，可以用来进口和投资，但要保障资产的安全、流动和保值增值。就投资而言，主要有三种渠道：一是买股票，市场风险较大；二是存银行，美国的银行正经历倒闭危机；三是买美国国债，目前形势下以抛为主。由此可见，尽管我国外汇储备处于世界第一，但如何通过有效投资实现保值增值也是一个难题。

（四）全球货物贸易第一大国

2023年，中国进出口5.94万亿美元，其中出口3.38万亿美元，国际市场份额14.2%；进口2.56万亿美元，国际市场份额10.6%，连续7年保持货物贸易第一大国地位。

2022年，我国前十大贸易伙伴：第一是东盟，双边贸易总额达6.52万亿元，继续保持我国第一大贸易伙伴地位。东盟成员国中，与我国前三大贸易伙伴依次为越南、马来西亚和印度尼西亚。第二是欧盟，双边贸易总额达到了5.65万亿元。第三是美国，双边贸易总额为5.05万亿元。第四到第十大贸易伙伴依次是韩国、日本、中国台湾、中国香港、澳大利亚、俄罗斯与巴西。

（五）其他基础条件

第一，人力资源最丰富的国家之一。我国是人口大国，是人力资源最丰富的国家之一，拥有持续扩大的中等收入群体，具有高素质劳动者众多的人才优势。

第二，全球增长最大引擎。2023年全球十大经济体，分别是美国、中国、德国、日本、印度、英国、法国、意大利、巴西、加拿大。其中，中国、印度、巴西三个国家是发展中国家，其余七个国家是发达国家。改革开放以来，中国经济总量差距持续缩小，1979年，美国GDP2.6万亿美元，中国GDP1782.8亿美元；2023年，美国GDP27.3万亿美元，中国GDP17.89万亿美元。我国经济总量与美国的差距明显缩小，且远远高于日本等世界主要经济体。

第三，科技创新能力不断攀升。近年来，我国科技创新成果丰硕，一些关键核心技术实现突破，载人航天、超级计算机、量子信息等领域取得重大成果，长征五号火箭、中国空间站核心舱、“中国天眼”、“海斗一号”潜水器等“大国重器”挺起中国制造脊梁。比如，盾构机又被称作“工程机械之王”，其技术水平是衡量一个国家地下施工装备制造水平的重要标志。然而，我国盾构机的发展历史，却是一波三折，从国外技术封锁，到如今远销海外，可谓是见证了我国科学技术的发展。

第四，世界上最安全的国家之一。国际社会普遍认为中国是世界上最安全的国家之一。美国权威民调机构盖洛普发布的《2021年全球法律与秩序报告》显示，中国在一项对于个人安全感的全球民调中得分高达93，位列全球第二，并已连续三年上升。据了解，在2020年榜单中，新加坡和土库曼斯坦两国得分均为97分，并列第一。中国以94分排名第三。冰岛、科威特、挪威、奥地利、瑞士、乌兹别克斯坦以及阿联酋分列6至10位。