财税赋能“更新换新” 助力消费投资形成良性循环

　2024年5月1日，市民在西安五一车展现场了解汽车以旧换新补贴实施细则。 新华社记者张博文摄

目前，财政部相关负责人表示，按照《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》有关要求，今年以来，财政部积极研究提出一揽子财税政策措施清单，统筹安排存量政策和新增政策，用好补助资金、政府债券、税收、政府采购、财政贴息等多种工具，积极抓好贯彻落实。

推动大规模设备更新和消费品以旧换新是党中央、国务院着眼于高质量发展大局作出的重大部署。实施财税等一系列政策，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，有助于加快形成消费和投资相互促进的良性循环，为高质量发展持续注入强劲动力。要看到，消费和投资作为内需的重要组成部分，对经济增长发挥着举足轻重的作用。消费和投资是相互促进的关系，消费扩大能够促进投资增长，投资增长也能够激发消费潜力。发挥财税政策效力，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，促使消费和投资之间产生联动机制，形成消费和投资“1+1>2”的良性互动效应。

发挥好财政资金“四两拨千斤”撬动作用，助力投资和消费。纵观这一轮推动大规模设备更新和消费品以旧换新财政政策，明确支持老旧柴油货车淘汰更新和老旧营运船舶报废更新；统筹推进新能源公交车及电池更新。同时，加大对节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠支持力度，促进企业技术改造和设备更新。此外，还强化财政、货币、产业政策协同配合，实施设备更新贷款财政贴息政策……无疑，这是让财政政策成为扩大内需的重要力量，通过发挥财政“四两拨千斤”的作用，带动社会资本持续投入，进一步激发民众的消费热情、推动消费升级，促进生产、交换与分配的良性循环。

加大税收支持力度，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。推动大规模设备更新和消费品以旧换新，不仅是一项关键性的惠民工程，也是提升国民经济循环质量、推动经济高质量发展的现实需要。在鼓励企业扩大设备投资方面，按照政策适用主体不同，对特定行业企业、特定类型企业、特定投资设备等，出台了相应的优惠政策。在促进消费品以旧换新方面，目前我国的税收支持政策主要涉及购房和购车。在具体实施上，有务实的行动。比如，实施资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”政策，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，为资源回收利用行业全产业链加快发展营造良好的税收环境，助力大幅提升国民经济循环质量和水平。

 以政策组合拳推动消费和投资良性循环，需要中央和地方共同发力。一方面，中央财政已预拨部分资金，支持地方启动相关工作，综合运用多种方式支持大规模设备更新和消费品以旧换新。另一方面，需要统筹兼顾，继续深化供给侧结构性改革，全面优化升级产业结构，提升创新能力、竞争力和综合实力，增强供给体系的韧性，形成更高效率和更高质量的投入产出关系。同时应该发挥扩大有效需求的协同作用，确保宏观政策同向发力、形成合力，实现更高水平的供需动态平衡，助力消费和投资形成良性循环。（来源：宣讲家网）

【声明：本文代表作者个人观点，不代表本网立场，仅供参考。本文系宣讲家网独家稿件，转载请注明来源。】