努力为“夕阳红”提供“朝阳人才”

为支持银发经济健康发展，人力资源社会保障部日前发布通知，要求加大银发经济技术技能人才培养力度，将银发经济领域重点企业纳入用工服务保障范围，助力稳定和扩大就业。

银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。发展银发经济是积极应对人口老龄化、增进老年人福祉、推动高质量发展的重要举措。让银发经济成为朝阳产业，技术技能人才是关键所在。要加大银发经济技术技能人才培养力度，为“夕阳红”提供“朝阳人才”。

聚焦“供得上”，发挥人才培养主渠道作用。数据显示，2023年末，60岁及以上人口已占我国人口的21.1%，这标志着我国已正式迈入中度老龄社会。作为支撑老年人幸福晚年的重要力量，技术技能人才肩负着我国银发经济高质量发展的重要使命。然而，与老龄化进程加速，老年人日益增长的多元化、专业化养老需求相比，银发经济技术技能人才存在从业人员年龄结构失衡、男女比例失调、受教育程度不高，以及规模小、流动性强、专业技能水平较低等问题，制约着银发经济发展。发展银发经济，首先要解决人才短缺问题。要发挥院校培养银发经济技术技能人才主渠道作用，健全以职业教育为主体，应用型本科、普通本科和研究生教育层次相衔接，学历教育和职业培训并重的银发经济人才培养体系。引导技工院校优化调整专业设置，加强涉老专业产教融合，推动建设一支规模适度、结构合理、德技兼备的银发经济技术技能人才队伍。

聚焦“干得好”，多维度培训提升服务水平。养老服务涉及老年助餐服务、居家助老服务、社区便民服务、老年健康服务、养老照护服务、老年文体服务、农村养老服务等各个方面，具有类型层次多样、跨领域交叉融合、实操性强等特点。当前，各养老机构工作人员年龄偏大、技能偏低成为普遍现象，养老行业急需高素质、高技能的服务人才。多维度培训是提升服务水平的路径。积极开展养老护理等职业技能等级培训，建立岗前培训、岗位培训、职业技能培训递进机制，鼓励开展养老服务上岗、转岗、技能提升等各类针对性培训，支持用人单位开展“企校双制、工学一体”的企业型学徒制培养。坚持以评促学、以赛促学，鼓励和支持银发经济技术技能人才不断学习新知识、新技能，推动用人单位自主开展技能人才评价，支持养老服务机构中从事医疗、康复、护理等各类专业技术工作的医务人员按规定参加职业资格考试或职称评审，在相关职业技能大赛中设立专门赛项。

聚焦“留得住”，营造拴心留人的环境条件。银发经济领域存在的技术技能人才收入水平低、工作强度大，社会认可度不高、难以获得成就感等问题，致使养老服务人才流失现象较为普遍。落实政策待遇，强化激励措施，做好服务保障，营造拴心留人的环境条件，是留住人才的关键。落实银发经济企业吸纳就业政策，对招用高校毕业生的小微企业和招用就业困难人员的单位，按规定给予社会保险补贴。设立一批银发经济领域见习基地，增强青年对银发经济领域就业的体验感和认同感。支持银发经济领域自主创业，开发一批创业项目库，设立创业孵化专区和基地。拓展银发群体增收渠道，引导用人单位大力开发“适老化”岗位，依法保障超龄劳动者劳动报酬、休息休假、保险福利等权益，畅通大龄劳动者维权渠道，支持公共部门、基层社区推广“以老助老”服务模式。

风好正是扬帆时，奋楫逐浪天地宽。努力让银发经济技术技能人才供得上、干得好、留得住，就能更好守护“夕阳红”，为银发经济高质量发展提供坚实的人才支撑。（来源：宣讲家网）

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