刘建萍：解决大党独有难题要深入推进新时代党的建设新的伟大工程（2）

二、深入推进新时代党的建设新的伟大工程是解决大党独有难题的基础性工程

习近平总书记指出，解决大党独有难题，“是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头”。

保持解决大党独有难题的清醒与坚定，充分体现了我们党对所处历史方位、肩负使命任务、面临复杂环境的清醒认识，充分彰显了新时代中国共产党人对党的根本性质和党情国情发展变化的深刻把握。

党的十九大报告对新时代党的建设总要求进行了概括：坚持和加强党的全面领导是根本原则和根本目的；坚持党要管党、全面从严治党是指导方针；加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线说明我们要永葆党的性质、不断提高执政能力；以党的政治建设为统领是旗帜鲜明地讲政治；以坚定理想信念宗旨为根基要求我们补足党员精神之“钙”；以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点要求我们要始终充满活力。

党的二十大报告指出：“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”

党的十八大以来，我们按照全面从严治党的要求，全面推进新时代党的建设新的伟大工程，使党的领导与党的建设取得了重大历史性成就。我们强化政治引领，把党的政治建设作为党的根本性建设；强化理论武装，把思想建设作为党的基础性建设；强化组织基石，增强党组织政治功能和组织力凝聚力；强化作风整饬，坚决落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”；强化纪律约束，把纪律建设纳入党的建设总体布局；强化制度保障，把制度建设贯穿党的各项建设之中；强化反腐利剑，开展史无前例的反腐败斗争。

党的二十大报告指出：“我们要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，体现在以下几个方面：第一，坚持和加强党中央集中统一领导。党的二十大报告指出：“党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。”

我们要坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前。另外，我们还要做到令行禁止、政令畅通、不打折扣、不讲条件、不搞变通。

坚持和加强党中央集中统一领导，要严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，成为政治上的明白人。

第二，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化最新理论成果，是二十一世纪的马克思主义，是指引中华民族实现伟大复兴的行动指南。因此，我们要全面加强党的思想建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。

第三，完善党的自我革命制度规范体系。党的二十大报告指出：“坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。”

第四，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。党的二十大报告指出：“坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，把新时代好干部标准落到实处。”

我们要树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子。另外，我们还要坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关。

加强干部斗争精神和斗争本领建设，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，带头担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。

完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径。

重视女干部培养选拔工作，发挥女干部重要作用。重视培养和用好少数民族干部，统筹做好党外干部工作。做好离退休干部工作。

加强和改进公务员工作，优化机构编制资源配置。

坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为。关心关爱基层干部特别是条件艰苦地区干部。

第五，增强党组织政治功能和组织功能。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。

党的二十大报告在增强党组织政治功能和组织功能这部分，特别强调要大抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织。我们的目的是把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

第六，坚持以严的基调强化正风肃纪。党的二十大报告指出，我们要“锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住‘关键少数’以上率下，持续深化纠治‘四风’，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为”。全面加强党的纪律建设，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。

第七，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。

我们要以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，决不姑息。

党的二十大报告指出，要“惩治新型腐败和隐性腐败”。实践中，很多新型腐败之所以“新”，就在于其“隐”，与传统直接、单一、简单的腐败行为相比，呈现出更多的伪装性、隐蔽性。面对腐败手段隐性变异、翻新升级，我们要适应新形势新任务，研究新问题新情况，紧紧抓住新型腐败和隐性腐败的特征和表现，与时俱进破解实践难题。

2023年1月10日，中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报指出：“坚决查处新型腐败和隐性腐败。坚持受贿行贿一起查，加大对行贿行为惩治力度，营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。”

深化反腐败国际合作，一体构建追逃防逃追赃机制。2014年以来，中国相继推动形成了《北京反腐败宣言》《二十国集团反腐败追逃追赃高级原则》《廉洁丝绸之路北京倡议》等系列国际反腐败文件，旗帜鲜明地提出反腐败追逃追赃合作和跨境腐败治理主张，赢得了国际社会的积极响应和支持。

2022年 6月23日至24日，金砖国家领导人第十四次会晤以视频方式举行。会晤通过并发表《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》。中央纪委国家监委担任2022年金砖国家反腐败工作组主席，与各方一道通过了《金砖国家拒绝腐败避风港倡议》，并作为重要成果纳入宣言。

在坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战方面，我们还要继续加强新时代廉洁文化建设，教育广大党员干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事，永葆清正廉洁的政治本色。