绘制节能降碳“路线图”，书写绿色发展新篇章

日前，国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》（以下简称《行动方案》）。该《行动方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，一以贯之坚持节约优先方针，完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，强化碳排放强度管理，分领域分行业实施节能降碳专项行动，更高水平更高质量做好节能降碳工作，更好发挥节能降碳的经济效益、社会效益和生态效益，为实现碳达峰碳中和目标奠定坚实基础，绘制节能降碳“路线图”，书写绿色发展新篇章。

坚持目标导向，推进绿色发展。《行动方案》提出，2024年，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右，规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消费占比达到18.9%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。2025年，非化石能源消费占比达到20%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。坚持节约优先，加强节能管理，加快发展方式绿色转型，推动生产方式节能降耗，扩大重点领域节能降碳改造升级范围，努力推进产业结构优化调整。

坚持问题导向，聚焦重点任务。《行动方案》，在重点任务方面部署了化石能源消费减量替代行动，非化石能源消费提升行动，钢铁行业、石化化工行业等10方面行动27项任务；在管理机制方面，提出强化节能降碳目标责任和评价考核、严格固定资产投资项目节能审查和环评审批、加强重点用能单位节能降碳管理、加大节能监察力度、加强能源消费和碳排放统计核算等5项任务；在支撑保障方面，明确制度标准、价格政策等6项措施。坚持创新驱动，增强绿色低碳科技创新能力，加快转变发展方式、转换增长动力，全力推动高质量发展迈出新步伐。

坚持节约集约，营造良好氛围。坚持把节约资源贯穿于经济社会发展全过程、各领域，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，提高资源利用效率，加快资源利用方式根本转变。大力倡导绿色生活方式，在全社会大力倡导绿色消费，拒绝奢华和浪费，推动全社会养成良好习惯，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风，持续推动支持绿色生活的政策举措落地生效，推动全社会形成绿色低碳的生产生活方式，推进绿色低碳全民行动，加强生态文明宣传教育，把绿色的理念转化为全体人民的自觉行动。

 加快绿色发展，建设美丽中国。坚持以人民为中心的发展思想，统筹好经济发展与生态保护，持续夯实民生基础，在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展。紧扣碳达峰碳中和目标任务，促进发展方式的降耗升级，积极营造节能降碳浓厚氛围，加快促进经济社会发展全面绿色转型。在党中央集中统一领导下，锚定目标任务，加大攻坚力度，狠抓工作落实，坚持先立后破，稳妥把握工作节奏，在持续推动能效提升、排放降低的同时，着力保障高质量发展用能需求，尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标。（来源：宣讲家网）

作者单位：延安市接待处

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