张小平：牢记使命 加快构建中国特色哲学社会科学——深入学习贯彻习近平总书记“5·17”重要讲话精神（6）

（四）“十四五”哲学社会科学发展规划

2022年4月，中共中央办公厅印发了《国家“十四五”时期哲学社会科学发展规划》（以下简称《规划》），围绕贯彻落实党中央提出的加快构建中国特色哲学社会科学的战略任务，对“十四五”时期哲学社会科学发展作出总体性规划。

1.总体要求和发展目标

《规划》着眼“十四五”时期党和国家事业发展大局，以加快构建中国特色哲学社会科学为主题，以提升学术原创能力为主线，以加强学科体系、学术体系、话语体系建设为支撑，以重大项目、重点工程、重要平台为牵引，以体制机制改革创新为动力，努力建设学科布局优、学术根基牢、科研水平高、服务能力强、国际影响大的中国特色哲学社会科学，为全面建设社会主义现代化国家提供有力思想和智力支持。

2.“三大体系”建设的目标任务

《规划》把“三大体系”建设作为核心任务和主体部分，进行系统深入的阐述。在学科体系建设方面，要按照突出优势、拓展领域、补齐短板、完善体系的要求，促进基础学科健全扎实、重点学科优势突出、新兴学科和交叉学科创新发展、冷门学科代有传承，打造具有中国特色和普遍意义的学科体系；要优化学科设置和布局、巩固学科发展基础、提升学科发展质量、加快学科交叉融合创新、加强教材体系建设。在学术体系建设方面，要深入实施哲学社会科学创新工程，增强我国哲学社会科学的主体性、原创性、本土化和竞争力，发展中国理论，繁荣中国学术；要创新学术理论体系、学术研究组织体系、学术平台支撑体系和学术评价考核体系。在话语体系建设方面，要坚持以中国传统、中国实践、中国问题作为学术话语建构的出发点和落脚点，加强话语体系建设和创新，提炼出具有中国特色、世界影响的标识性学术概念，将中国特色社会主义制度优势、发展优势、文化优势转化为理论和话语优势；要推进政治话语学理化、学术话语大众化、中国话语国际化，完善话语体系建设工作机制。

围绕“三大体系”建设的目标任务，《规划》还有针对性地提出一系列重要政策措施。比如，围绕经济社会发展中的重大理论和实践问题，提出38个研究主攻方向；围绕中华学术传承创新，列出28个重大学术和文化工程项目；围绕解决经济社会发展中的综合性、复杂性问题，加快学科交叉融合创新，提出指导建设一批哲学社会科学重点实验室。

3.加强中国特色新型智库建设的四项要求和工作重点

《规划》指出，一是深入推进国家高端智库建设，全面总结国家高端智库建设试点经验，进一步提升高端智库建设质量，聚焦关系全局、关系长远的重大战略问题，加强智库联合研究攻关，切实提升服务中央决策的能力和水平。二是推动各类新型智库建设，形成以国家高端智库为引领，各层次、各类别、各领域智库协调发展的中国特色新型智库体系，深入实施中国特色新型高校智库建设推进计划，建设高水平科技创新智库和企业智库，加强对社会智库的规范和引导。三是加强对智库建设的组织领导和统筹协调，充分发挥国家高端智库理事会作用，强化政策协调、工作推动、考核评估职能，加强对新型智库建设的科学规划和分类指导，完善不同类型智库的差异化政策供给，健全中国特色新型智库评价体系，建立适合不同类型智库特点的考核体系和考核方式。四是营造智库健康发展的良好环境，健全决策咨询程序，建立党委和政府决策、智库研究与社会实践高效互动的决策咨询服务供给体系，推动决策部门加强与智库的信息共享和互动交流，实施中国特色新型智库高端人才培养规划，形成开放、竞争、流动的智库人才格局。

4.加强哲学社会科学人才队伍建设的四项要求和工作重点

《规划》指出，一是加强人才队伍思想政治建设，增强哲学社会科学界对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，构建学科、学术、学生一体化的哲学社会科学人才培养模式，突出思想引领，加强道德修养，提升人文素养，培养担当民族复兴大任的时代新人。二是推进人才体系建设，研究编制哲学社会科学人才发展规划，推进文化名家暨“四个一批”人才工程，稳定和壮大哲学社会科学队伍，加强对青年人才的扶持，培育哲学社会科学创新团队，培养拔尖领军人才，引进海外高端人才。三是深化人才发展体制机制改革，推进人才评价制度改革，建立规范的人才激励机制，深化收入分配机制改革，完善优秀人才表彰奖励制度，建立健全人才有序流动和动态优化机制，探索人才共享机制，促进人才资源有效配置。四是加强哲学社会科学学风建设，健全科研诚信管理制度，构建教育、自律、监督、惩治一体化的科研诚信体系，建设覆盖全面、共享联动、动态管理的科研诚信信息系统，在项目申报、职称评聘、奖励评定等工作中，加大对学术不端行为的处理问责力度。