【理响中国】深入实施区域协调发展战略 推动京津冀协同发展

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。为推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神在京华大地落地生根，展现新时代首都发展的生动实践和丰硕成果，北京市社会科学院（市委讲师团）宣讲家网策划推出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想理论微宣讲系列短视频（10集，双语版），助力新时代首都高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家、全面实现中华民族伟大复兴的北京篇章。敬请观看本期内容——《深入实施区域协调发展战略 推动京津冀协同发展》。

主讲人：

姚一雯

中共北京市房山区委党校(北京市房山区行政学院) 科研室主任 副教授

“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”我们要坚持以推动高质量发展为主题，着力推进城乡融合和区域协调发展，“推进京津冀协同发展”，“高标准、高质量建设雄安新区。”这是党的二十大明确提出的任务。蓝图已绘就，路径已清晰，深入实施区域协调发展战略，推动京津冀协同发展，是实现首都可持续发展的必由之路。今天让我们一起来了解京津冀的历史渊源，协同发展的原因、成效和未来。

这是2013年京津冀的夜景图，灯光越亮代表这个地方人口越多、经济越发达。从图中我们可以看到，灯光围绕京津两个都市呈环状递减状态，京津以外的区域灯光呈散点状分布，整个区域的灯光没有连绵起来。这说明如果我们把京津冀作为一个整体来看，整个城市群结构存在着断层和不平衡情况。

从理论逻辑来说，城市群具有聚集性和集约化的特点，能实现降成本、提效率、促创新的目的，有利于构建新发展格局。

从历史逻辑来说，在自觉和不自觉的状态下，世界已形成六大城市群，以城市群为主体形态进行发展是符合世界城市发展规律和治理规律的。

从实践逻辑来看，北京是知识型区域，天津是加工型区域，河北是资源型区域，协同发展可以让三地功能互补、错位发展、相辅相成，京津冀协同发展势在必行。

2014年2月，习近平总书记亲临北京视察，京津冀协同发展上升为国家战略，习总书记还对京津冀协同发展进行了战略部署；2015年，《京津冀协同发展规划纲要》获得通过，顶层设计跃然纸上；2017年，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区；2019年，总书记重走京津冀；2021年，习总书记对京津冀协同发展作出重要指示；2023年，习总书记主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会。十年来，京津冀协同发展顺利推进。

协同发展交通先行。四纵四横一环的京津冀交通骨架已基本形成，京雄津保“1小时交通圈”也已形成。京张高铁串联百年铁路，见证中国百年发展，从时速不到35公里的蒸汽机车到时速350公里的智能高铁，我们跑出了新时代的中国速度。过去我们从北京到张家口需要3个多小时，现在坐上高铁50分钟就到了！便捷的交通有力地推动了经济和生态领域的合作发展，古都历史文化和塞外冰雪运动牵手发展、一起腾飞！

首先，我们来看产业对接，合作共赢。疏解非首都功能这个“牛鼻子”工程稳步推进，北京累计疏解一般制造业和污染企业约3000家，疏解批发市场和物流中心近1000家；北京的科技、文化、商业、信息等高精尖产业占比从2013年的40%上升到2021年的62%，首都功能不断优化，非首都功能疏解初见成效。

生态环境联建联防联治。这些年咱北京的天更蓝、山更绿、水更清、空气更好了！短短十年，京津冀地区PM2.5的平均浓度从2013年的106（μg/m³）下降到2022年的37（μg/m³），这凝结着我们每一个人的努力和汗水，大到污染企业的退出，小到农家院烧烤棚的改造。图中是房山区周口店镇黄山店村的烧烤点，黄山店村是吃旅游饭的，以前这个露天烧烤点因为空气排放不达标，面临关闭，后来村里装上环保设备之后，空气排放达标了！黄山店村一直坚持绿色发展，现在是京西南有名的网红打卡村，这可真是习总书记说的“绿水青山就是金山银山”！

2023年5月，习近平总书记到河北考察，并主持召开了深入推进京津冀协同发展的座谈会，他强调，要坚定信心，保持定力，以更加奋发有为的精神状态推进各项工作，推动京津冀协同发展不断迈上新台阶，努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。

我们站在了新的历史节点，京津冀协同发展向更高质量、更高水平迈进。京津冀要成为引领高质量发展的重要动力源，要做绿水青山的样板，要成为基本公共服务共建共享的标杆！昨天的成果告诉我们，协同发展这条路我们能走好，大家有信心、有热情！明天的目标告诉我们，协同发展这盘大棋，需要三地通力合作，我们要有远见、顾大局。协同发展不是简单地一起修路、治污，而是三地一盘棋、抱成团，打破各种壁垒，资源共享、优势互补，走出各有特色的高质量发展之路。

我们知道，疏解整治促提升进入啃硬骨头的阶段，公共服务共建共享进入关键环节，体制机制的协调等工作进入“攻坚”阶段……真的到了爬坡过坎的时候。作为新时代的一员，我们要以水滴石穿的定力和“功成不必在我，功成必定有我”的情怀投入其中，改革创新，攻坚克难，啃下硬骨头，攻克硬堡垒，以实际行动为京津冀协同发展迈向深入再立新功！

出品人：谢辉 贺亚兰

总策划：肖峻峰

监制：李爱民 高亚雄 蒲红果

策划：刘斌 刘洪新 李文鼐 彭亚南 张宁 张哲 赵冠霞

统筹：张露汀

执行：杨欢

编导：杨欢 姜萌

翻译：崔玉如

摄像：程展驰 王斐

美工：崔洁 张雨萌

灯光：程展驰 王斐

后期：杨欢 姜萌 肖悦

运营：李红英 尤佳 魏翔 张慕琪

支持部门

北京市社会科学院理论宣讲处

中国共产党早期北京革命活动纪念馆

出品单位

北京市社会科学院（中共北京市委讲师团）

宣讲家网

千龙网