巩固国防和强大军队是国家安全的战略支撑

【摘要】强国必须强军，军强才能国安。国防和军队建设，历来是国家安全的坚强后盾，是捍卫国家主权、安全、发展利益的重要保障。当今世界正经历百年未有之大变局，国际国内安全形势错综复杂，国家安全处于高风险期，对国防和军队建设提出了更高要求。党的二十大强调指出：“如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。”2024年3月，李强总理在第十四届全国人民代表大会第二次会议上所作的《政府工作报告》中指出：过去一年，国防和军队建设取得新的成绩和进步，人民军队出色完成担负的使命任务。新的一年，要深入贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，全面深入贯彻军委主席负责制，打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战。全面加强练兵备战，统筹推进军事斗争准备，抓好实战化军事训练，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。新时代加快建设巩固国防和强大军队，必须深入贯彻习近平强军思想，锚定新时代强军目标，创新发展军事战略指导，推动军队建设高质量发展，统筹推进军事斗争准备，全面加强练兵备战。

一、深入贯彻习近平强军思想

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦，围绕新时代建设一支什么样的强大人民军队、怎样建设强大人民军队，作出一系列新的重大判断、新的理论概括、新的战略安排，形成了习近平强军思想。党的十九大确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，并郑重写入党章。习近平强军思想是党的军事指导理论的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“军事篇”。

（一）系统把握习近平强军思想的基本内容

在2017年底的一次重要会议上，习近平强军思想被集中概括为“十个明确”。然而强军实践永不止步，理论创新没有止境。2022年底，在党的二十大后军队一次重要会议上，习近平主席紧密结合新的时代特征和军队建设实践，对这一思想进一步作出系统阐发，提出了“十一个明确”：明确党对人民军队的绝对领导是人民军队建军之本、强军之魂；明确强国必须强军；明确党在新时代的强军目标；明确军队是要准备打仗的；明确推进强军事业必须坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军；明确改革是强军的必由之路；明确科技是核心战斗力；明确强军之道要在得人；明确依法治军是我们党建军治军基本方式；明确军民融合发展是兴国之举、强军之策；明确作风优良是我军鲜明特色和政治优势。

相比原来的“十个明确”，“十一个明确”既有内容的调整（如把党对军队绝对领导调整为“第一个明确”，把作风优良调整为“第十一个明确”），也有内容的拓展（如增加“明确强军之道要在得人”这一重要内容，充实“加强军事治理”“推动高质量发展”等新思想新观点新论断）。它深刻回答了新时代强军兴军的根本保证、根本指向、时代要求、奋斗目标、战略布局、必由之路、强大引擎、根本大计、法治保障、重要依托、特有优势等重大问题。其根本着眼是以强军兴军支撑强国复兴伟业，核心要求是实现党在新时代的强军目标，实践指向是走中国特色的强军之路。

（二）深刻领悟新时代认识和指导军事问题的军事观方法论

在“十一个明确”的基础上，习近平主席还提出了要进一步把握新时代认识和指导军事问题的军事观方法论：

一是坚持政治引领。当今时代，军事和政治联系更加紧密，筹划和指导战争必须深刻认识战争的政治属性，把战争问题放在实现中华民族伟大复兴这个大目标下来把握，把军事斗争作为进行伟大斗争的重要方面来运筹。要始终从政治高度思考和处理军事问题，忠实履行党和人民赋予的使命任务，永远听党话、跟党走，永远做人民子弟兵。

二是坚持以武止戈。能战方能止战，准备打才可能不必打，越不能打越可能挨打，这是战争与和平的辩证法。面对国际形势的深刻变化，要对可能发生的战争风险始终保持战略清醒，随时准备打仗，立足现有条件打仗，不打无准备无把握之仗，有力慑止战争，坚决打赢战争。

三是坚持积极进取。当前，新一轮科技革命和军事革命日新月异，战争制胜观念、制胜要素、制胜方式都在发生重大变化，科技之变、战争之变、对手之变愈发凸显。要坚持以我为主，因势而谋，应势而动，顺势而为，善于下先手棋、打主动仗，善于危中寻机、化危为机，力争主动、力避被动，在稳当可靠基础上争取一切可能的胜利。

四是坚持统筹兼顾。军事实践是充满各种复杂矛盾运动，把握关联性、驾驭复杂性是推动军事发展的基本要求。要贯彻总体国家安全观，统筹经济建设和国防建设，统筹军事斗争和其他方面斗争，统筹战建备重大任务，以重点突破带动整体推进，以协调联动提高综合效能。

五是坚持敢打必胜。敢于斗争、敢于胜利始终是我军血性胆魄的生动写照，过去我们钢少气多，现在钢多了，气要更多，骨头要更硬。要发扬一不怕苦、二不怕死的战斗精神，敢于战胜一切困难，敢于压倒一切敌人，善于根据斗争目的选择合理斗争方式，把握好斗争的时、度、效，依靠顽强斗争打开新天地。

这“五个坚持”，深刻阐发了军事与政治、战争与和平、发展与安全、稳局与塑势、威慑与实战、人与武器等重大关系，明确了人民军队军事斗争实践的根本统领，看待战争和准备战争的根本态度，争取战略主动的科学指导，唯物辩证法这个根本方法的生动运用，以及人民军队特有的精神力量，深化了对军事领域基本问题的规律性认识，是当代中国马克思主义军事观方法论，是新时代人民军队的强军胜战之道。

2023年8月，经中央军委批准，《习近平强军思想学习纲要（2023年版）》（以下简称《纲要》）印发全军。《纲要》全面系统阐述了习近平强军思想的重大意义、科学体系、精髓要义、实践要求，为深入持久扎实开展习近平强军思想学习教育提供了基本教材。人民军队之所以不断发展壮大，关键在于始终坚持先进军事理论的指导。习近平强军思想本质上是新时代党的军事思想，它开拓了当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展的新境界，是新的时代条件下加快推进国防和军队现代化、全面建设世界一流军队的根本遵循和行动纲领。新时代新征程上，我们要坚持不懈用习近平强军思想武装头脑、指导实践、推动工作，注重全面学习、全面把握、全面落实，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，内化于心、外化于行，将真理力量转化为引领强军胜战的强大实践伟力。