徐芳：以“六个必须坚持”为指导，谱写中国式现代化湖南篇章丨“以新质生产力推进高质量发展”

编者按：

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，关系我国社会主义现代化建设全局。新质生产力是马克思主义生产力理论在中国丰富实践基础上的创新和发展，是符合高质量发展内在要求的生产力。2024年3月，习近平总书记来到湖南考察并主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会，对发展新质生产力作出新部署、提出新要求，指出“要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力”。新征程上，围绕高质量发展这一首要任务，积极培育和发展新质生产力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，对于推进中国式现代化湖南实践具有重大意义。加快发展新质生产力，要掌握科学的方式方法，做到把握发展规律、把握工作关键、把握政策尺度，深刻理解新质生产力与高质量发展的内在逻辑，有利于我们把握时代发展大势，奋力谱写中国式现代化湖南篇章。为此，为广泛凝聚社会各界智慧和力量，促进学习好研究透宣传够运用足今年习近平总书记考察湖南的重要讲话精神，因地制宜发展新质生产力，着力推动湖南高质量发展，红网“论道湖南”理论频道联合湖南省省情研究会，邀请湖南中青年专家学者参与，推出“以新质生产力推进高质量发展”系列谈专题。

徐芳（韶山干部学院副院长，副教授，教育学博士后）

今年两会后，习近平总书记又带着殷切希望和亲切鼓励来到湖南，察实情、谈发展、抓落实，面对面指导湖南，推动高质量发展，为中国式现代化湖南篇章增进了发展信心、提供了发展动能。我们要以“六个必须坚持”为指导，奋力谱写中国式现代化湖南篇章。

始终把牢人民至上的价值立场，持续创造民生“新成绩”。以民为本是马克思主义政党的根本执政宗旨，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。习近平总书记在湖南考察时明确要求，“进一步全面深化改革要突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题”。面对湖南的就业、教育、医疗短板等问题，湖南必须要把握好民本原则以保障“十大重点民生实事”政府工作的全面落地。要加大基层党建廉洁教育和下沉动员，确保党和政府做好统筹统帅，做好民生工作的顶层设计；加强党内、党外权力监督，控制好干部用权的尺度和力度；严肃清理干部的官僚风气，保障干部能真正深入基层，听懂基层“声音”；全面提升干部的全局思维和局部素养，体察基层要体察通例，也要体察个例，做到不落人、不落项。切实提高干部的亲民素养，坚持把民生工作的出发点落脚于民情，以满足民愿为目标，以顺合民意为前提。

始终把牢自信自立的发展态势，奋力呈现地域“新面貌”。中国式现代化的地域化实践没有标准参考答案，必须坚定“两个确立”，尊重地域发展规律和民族特色，以昂扬的地域姿态因地制宜地开辟属于湖南本土的发展道路。湖南少数民族多，红色资源丰富，习近平总书记多次对湖南热土给予高度厚望和热切期望。湖南特色的发展篇章必须秉承“三个自信”的原则，大力传承红色基因，继承毛泽东、刘少奇、任弼时、彭德怀、贺龙、罗荣桓等老一辈革命家的精神财富；大力弘扬非遗文化、民俗文化、历史文化，绽放湖南古籍、戏曲、书院、木雕、青铜器、陶器等底蕴光彩；大力推崇地域品牌，擦亮“广电湘军”“出版湘军”、湘茶、湘器等湖湘招牌。

始终把牢守正创新的实践逻辑，全面赋能产业“新动力”。习近平总书记对湖南工作和中部崛起寄予厚望，希望湖南“牢牢把握自身在构建新发展格局中的战略定位，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展不动摇，坚持改革创新、求真务实，在打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地上持续用力，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中奋勇争先，奋力谱写中国式现代化湖南篇章”，这是做好湖南工作的总要求。这也是湖南把牢时代发展方向，不偏航、不迷航、不落伍，推进经济业态稳步实现现代化高质量发展的前提。湖南需要始终秉承以科技推动发展，以创新促动进步的根本发展原则，全面推进将新一代“互联网+”“科技+”“数字+”等综合技术应用到现代化产业体系，着力强化创新驱动发展，着力全面深化改革，守好工业基础，推进产业生态化；打牢农业基石，激励产业现代化；拓展服务业内涵，促进产业集群化。要持续强化自主创新、产业联合、业务融合，大力挖掘湖南地域市场经济发展规律和产业缺口，敦促科技人才就地孵化、科技成果加速转化。

始终把牢问题导向的思想原则，稳定应对发展“新挑战”。中国式现代化是一个不断探索创新，遇到问题、分析问题并解决问题的过程。习近平总书记多次强调，全面深化改革要突出问题导向。面对“三农”难题，必须坚持实事求是。抓住城乡资源配置不平衡的矛盾，协调好农业供给侧和需求侧的供需错位问题，处理好农民创业、就业的政策扶持问题，全面推进农村政治生态的纯净性改革、环境生态的友好型改革和农业生态的现代型改革。面对区域经济疲软问题，必须坚持激励活化。加大外资招商引进和内部产业升级改造，加强政府主导和引导，推进一二三产业的交叉融合发展，促进产学研销一体化联合，刺激校企政银项目制联盟，把握好经济流量和市场容量的对应关系。面对基层状态萎靡问题，必须坚持多元刺激。做好对基层干部的任务减负、授权平衡，思想激励、党性教育，官风净化、政风监督，以发展全过程人民民主推动中国式现代化。

始终把牢系统观念的思维方式，有序搭建空间“新布局”。统筹兼顾、协同联动、辩证分析是系统观念的基本要义，是全局观、大局观、长远观的重要体现。学习贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，就是要将习近平总书记的重要指导思想，融入到湖南的实践中。既要把牢宏观方针，也要把好微观思路；既要分析整体环境，也要剖析细节要素；既要综合全局势态，也要探明局部基态。要坚持用发展的、联系的、动态的观点辨析问题、制定决策，用前瞻性、全局性、战略性的发展规划落实到位。要将湖湘地域的经济、政治、文化、生态之间的关联性、共生性关系梳理好，用好湖南的综合资源，制定好发展蓝图，积极有序地培育和发展新质生产力，推进经济业态高质量发展。

始终把牢胸怀天下的改革境界，深入打造业态“新形象”。习近平总书记在湖南考察时强调，“湖南要在打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地上持续用力”。内陆地区改革开放高地是胸怀天下的基本体现，充分彰显了“引进来、走出去”的发展思想。既体现国际业务合作、科技交流，也强调国内产业联合、优势共享；既倡导同产业形成产业集群，互助互通，也提倡跨产业交叉结合，互惠互享；既强调建立本土核心发展圈，拓展产业链，也鼓励主动靠拢邻地产业圈，搭建产业桥。要充分发挥好湖南的地域优势、产业优势、文化优势，发挥好作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位纽带功能。