新质生产力系列评论之九丨以新质生产力为高质量发展注入强劲动能

2024年3月5日，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”“新质生产力”这一概念，极具前瞻性和战略性，为新时代高质量发展提供了理论指引和行动指南，对加快推进强国建设、民族复兴伟业具有极其重要的战略意义。加快发展新质生产力，要以构建现代化产业体系为发展基础，以新发展理念为价值引领，以配套制度改革创新为突破路径，以高质量发展为目标导向。

2023年5月30日，位于吉林的长光卫星技术股份有限公司科研人员在进行激光通信测试试验。新华社记者 孟含琪 摄

加快发展新质生产力要以现代化产业体系为发展基础

新质生产力不是对传统生产力的局部调整和升级，而是以新技术、新产业、新要素对生产力的系统性重塑和整体性升级。现代化产业体系是培育和发展新质生产力的重要载体和平台，发展新质生产力必须要构建与其相适应、相匹配的现代化产业体系，为发展新质生产力构筑新优势、开辟新领域新赛道。要着眼于产业发展全局，依据产业基础、科研实力、资源禀赋因地制宜地改造和提升传统产业，培育和壮大新兴产业，谋划和布局未来产业，加快形成以先进制造业为骨干的现代化产业集群，为培育和发展新质生产力提供重要阵地、开辟新的场域。一是要改造和提升传统产业。传统产业是构建现代化产业的根基，也是培育和发展新质生产力的基础。改造和提升传统产业，关键是推动新技术在传统产业的渗透，以新技术推动传统产业转型升级，使之朝着智能化、高端化的方向发展，为发展新质生产力夯实发展基础。二是培育和壮大新兴产业。新兴产业是培育和发展新质生产力的主阵地，在新一轮科技革命和产业变革的影响下，新兴产业迅速崛起并呈现出迅猛发展的势头，具有的强渗透性、强融合性能够与相关产业融合，为发展新质生产力开辟新领域、新赛道，要巩固风电光伏、新能源等重点领域发展优势，加快推进新型工业化战略，大力发展先进制造业，延长产业链、完善产业布局，推动集链成群、集群成势，强化新兴产业在发展中的话语权、主导权。三是谋划和布局未来产业。未来产业是战略性前沿技术和核心技术的集聚地，是重大创新成果产业化发展的产物，也是发展新质生产力的新场域，具有巨大的活力和潜力，能够为发展新质生产力塑造新动能、新优势，是发展新质生产力的战略选择。要强化先进技术驱动作用，建立研发+企业协同机制，根据社会发展导向，加快先进技术的转化运用。要完善政策工具箱，政府和金融机构要强化政策扶持和资金支持，在未来产业孵化培育周期内，做好各项支持工作，为未来产业发展保驾护航。

加快发展新质生产力要以新发展理念为目标引领

思想是行动的先导。新发展理念对发展新质生产力，推动高质量发展，具有重要引领意义。新质生产力是符合新发展理念的生产力质态。加快发展新质生产力必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。创新是引领发展的第一动力，对发展新质生产力具有主导作用。要坚持创新发展理念。大力推进科技创新，聚焦底盘科技、核心科技和前沿科技的研发，加快科技创新成果的转化应用，为新质生产力打造核心动力。要坚持协调发展理念。围绕新质生产力布局产业体系，推动传统产业改造升级、新兴产业发展壮大和未来产业的规划部署，推进各领域、各区域协调发展，确保新质生产力发展各个环节有效衔接、有机融合，进一步弥合发展不平衡的差距。要坚持绿色发展理念。新质生产力本身就是绿色生产力。发展新质生产力，要坚持绿色发展理念，加快推进发展方式绿色转型，统筹好经济发展和生态保护的关系，实现高质量发展和高水平保护的有机统一，让新质生产力的特点和优势更鲜明。要坚持开放发展理念。实施更高水平的对外开放，为发展新质生产力营造良好的发展环境，能够充分吸收和借鉴有利于新质生产力发展的经验和生产要素，锻造新质生产力的集成优势。要坚持共享发展理念。让更多的创新成果普及各领域、惠及全体人民，充分激发人民群众作为发展主体的积极性和创造性，为加快发展新质生产力注入源源不断的活力。

这是2022年8月17日在沈阳新松机器人自动化股份有限公司拍摄的机械臂机器人。新华社记者 潘昱龙 摄

加快发展新质生产力要以制度体系改革为突破路径

马克思曾指出生产关系必须与生产力发展要求相适应。推动新质生产力的发展就要改革相应的体制机制，让新的生产关系适应新质生产力的发展，减少新质生产力发展的制度梗阻，充分激发新质生产力的发展活力。习近平总书记明确强调，要“深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点”。 教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，同样也是发展新质生产力的重要支撑。一是要加快科技制度改革。新质生产力以科技创新为主要驱动力量。要坚持党对科技创新工作的全面领导，完善健全科技研发体系，发展新时代新型举国体制，发挥社会主义集中力量办大事的优势，优化资源配置、强化政策支持、增强要素供给，提升重大科技攻关能力，集合全社会力量协同推进重大科技攻关，攻克先进核心技术“卡脖子”难题，构建自主可控的科技研发体系，牢牢掌握关键核心技术，将创新发展主动权牢牢掌握在自己手中，为发展新质生产力提供科技支撑。二是加快推进教育体制改革。教育体制改革是发展新质生产力的关键环节。教育是打通科技制度和人才制度改革相互联通的中间环节。推进教育体制改革，承担重大科研攻关任务的高校要放大视野，着眼于国家发展战略和社会发展需求相对接，秉持开放办学理念，加强与科研院所、研发中心和企业的协同合作，加快建立完善跨学科和前沿技术交叉科研集群，强化重大科研平台建设，推进产学研融合发展，打破校企所的隔阂。三是加快推进人才体制改革。发展新质生产力，必须强化人才支撑，要加快人才体制改革，强化荣誉激励、绩效考评、提拔任用等方面的制度保障，充分激发高素质人才科研动力；根据产业和行业发展需要，加快培育一批适合新兴产业发展的职业人才。同时，要大力培育和弘扬工匠精神、企业家精神，加强对名师名匠、优秀企业家的帮助扶持，为发展新质生产力提供源源不断的人才支持。

加快发展新质生产力要以高质量发展为目标导向

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。新质生产力是高质量发展的核心动力，高质量发展是新质生产力的目标导向。高质量发展的目标要求与当今时代发展的要求相契合，发展新质生产力是在高质量发展为目标导向的指引下，以新发展理念为价值引领，以破解制约现代化建设的发展不平衡不充分问题为目标，实现更加协调高效的发展。新质生产力所具有的创新性、协调性、绿色性、开放性、共享性优势，不仅能够为高质量发展提供强大推进力，还能实现经济与生态、质量与效益等方面的高效统一，是实现高质量发展的内在要求。

新时代新征程上，新质生产力以现代化产业体系为“弓臂”，以新发展理念为“箭头”，以制度改革创新为“弓弦”，瞄准高质量发展的目标导向，呈现蓄势待发之势，将以不可阻挡之势推动中国式现代化发展。

（廖维晓，广西大学马克思主义理论研究与建设工程基地副教授，博士，习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想广西研究基地特约研究员。黄焕民，广西大学马克思主义理论研究与建设工程基地硕士生）

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