阡陌上崛起协同发展新高地

在北京向东不足百公里的天津市宝坻区，一座总规划面积14.5平方公里的科技新城正加速崛起，它吸引着创新的种子在这里扎根发芽，蓬勃成长。

日月其迈，岁律更新。从纵横阡陌到通途大道，从老旧村镇到现代化的办公区和人才社区，京津中关村科技城向下植根中关村创新基因，向上激活城市高质量发展动力，正加速蝶变为京津冀协同发展新高地。

共下一盘棋 打造“类中关村”生态

作为我国第一个国家级高新技术产业开发区和国家自主创新示范区，北京中关村一直走在科技创新、体制机制创新的前沿，是深化改革的探路者。“京津中关村科技城是落实京津冀协同发展和创新驱动发展的国家双战略项目，我们致力于打造‘类中关村’创新生态系统，分期进行开发，目的是高水平打造一个疏解北京非首都功能的平台和中关村科技成果转化的产业化基地。”宝坻区副区长、京津中关村科技城党工委书记王浩介绍。

方向已明、目标既定，接下来，如何闯出发展新路子?

“打破一亩三分地，共下一盘棋，统筹开发运营。”北京中关村带品牌、带理念、带资金、带项目、带人才重仓宝坻，双方共同成立天津京津中关村科技城发展有限公司，负责园区运营开发。“一边统筹开发运营，打造‘类中关村’生态环境；一边创新制度架构，政府部门‘俯下身’，营商环境优起来，利益共享带来互利双赢。”谈起发展路径，王浩思路清晰。

对此，中冶迈克(天津)液压科技有限公司总经理宋大维深有感触。2021年9月刚来天津时，他因担心公司新厂区工期问题一度愁得睡不着觉。“这是我们公司第一次在天津拿地建厂，生怕办不好审批材料，耽误建设进度。科技城产业服务部了解后，很快便给我们出具了一份量身定制的项目落地方案，项目审批要件全部前置办理，上午签约拿地，下午工程队就进场施工了。项目建设一分钟也没耽误!”2023年5月，该公司的新厂区竣工后，科技城产业服务部第一时间成立工作专班，协同区政务服务办、区住建委及水务、供电等10余个单位和部门，从流程入手，逐一节点攻克难题，为企业出具专属验收方案，在“拿地即开工”的基础上，又创新性地实现了“竣工即投产”。

为了让企业愿意来、留得住、发展好，京津中关村科技城打造的“类中关村”服务模式和产业生态环境发挥了重要作用。一方面建立金融超市，为企业提供金融支撑；成立产业基金，为优质孵化项目提供资金支持；打造综合服务中心，确保企业足不出户就能办理60多项行政许可业务。另一方面，先后提出并参与制定土地审批权限下放、京津两地高新技术企业互认、特殊人才落户等专项创新政策，企业从中获得了源源不断的创新发展动力。

引来“金凤凰” 筑起产业新高地

全自动生产线运转自如，出厂前质检有条不紊，在中科拜克(天津)生物药业有限公司的生产车间里，宠物用生物制品的生产线开足马力。“多个在研产品已进入注册阶段。前不久，我们自主研发的重组犬α干扰素产品正式投产，突破了犬病毒性疾病生物医药产品的‘卡脖子’技术。眼下，总投资4000余万元的猫三联生产线也已经进入验收阶段，投产后产值将达到1亿元，公司整体产值将达到3亿元。”中科拜克(天津)生物药业有限公司副总经理孙艳东介绍。

从2019年落户宝坻，到建成细菌表达重组细胞因子无菌冻干粉针、细胞悬浮培养病毒灭活疫苗等多条生产线、生产厂房及公用工程等配套设施的现代化兽用生物制品GMP生产基地，中科拜克(天津)生物药业有限公司扎根宝坻，迅速发展壮大。

这是企业落户京津中关村科技城，依靠科技创新实现高速发展的一个缩影。

为实现京津产业互动的精准对接，京津中关村科技城围绕新一代信息技术、新能源新材料、高端装备制造、生物医药与医疗器械和现代服务业“4+1”主导产业发力，逐步形成对高端创新资源具有高吸引力的京东科创走廊。

在新一代信息技术领域，光环新网落地科技城，缓解了北京的能源结构压力；在新能源与新材料领域，以博宇半导体、合众汇能为代表的细分行业领军企业落户科技城，为京东方等北京龙头企业提供上游配件产品支撑；在高端装备制造领域，瑞科恒业、波森商用车、联恒工业等企业落地，为北京的整车装配提供零部件支撑......一个个重大项目开工建设，一座座新型工业厂房拔地而起，“4+1”主导产业加速生长，交织成一幅热火朝天的高质量发展画卷，展现出产业发展的澎湃活力。

截至目前，京津中关村科技城已培育25家国家级科技型中小企业、17家雏鹰企业、5家专精特新中小企业和种子企业、2家瞪羚企业，并成功入选首批“科创中国”创新基地、国家级高新区政策辐射区、天津市服务业扩大开放示范区。

协同加速 促进科创成果转化集聚

“每周二，我都会带着北京总公司的研发方案回来，在宝坻完成产品的试制、批量生产。”天津新松智能科技有限公司产品总监曾健波介绍。近年来，新松智能将生产线转移至京津中关村科技城，“北京的科技创新优势与天津的先进制造研发优势紧密结合，让公司发展驶入‘快车道’。”

作为京津中关村科技城机器人研发制造领域的代表企业，天津新松智能科技有限公司自成立以来，从最初的8名员工发展到近百人，研发人员占比一半以上。该公司先后被认定为国家级高新技术企业、天津市专精特新中小企业，多项研发成果更是填补行业空白，如今已在机器人制造与应用领域占据一席之地。

“在天津，我们不仅能享受中关村的科技资源，还能与天津大学、南开大学等高校开展产学研合作，更得到了本地制造业产业链的配套支持，可谓一举三得。”曾健波介绍，目前在产业定位上，企业有了新方向，将从研发向生产迈进，延伸产业链条，增强发展后劲。

随着京津中关村科技城建设的稳步推进，高端载体加速崛起，优质资源要素提速汇聚，越来越多来自京津冀的创新企业、优质项目在这里落地生根，奋力生长:天泽电力(天津)有限公司的轨道钻孔机、电缆放送机等拳头产品均由北京团队研发设计、天津基地生产，公司预计今年将实现产值1.5亿元；从北京通州搬来的南轩(天津)科技有限公司，生产面积扩大近4倍，合同额最初只有几千万元，今年预计突破5亿元；由北京“移植”到京津中关村科技城的博宇(天津)半导体材料有限公司，具有自主知识产权、拥有专利80多项，并被评为专精特新“小巨人”企业......创新研发在北京、验证转化在宝坻的中关村“宝坻模式”日渐成熟。

以人聚产 涵养发展人才活水

2022年，莱伯泰科(天津)科技有限公司研发组长刘学从北京公司总部来到位于京津中关村科技城的天津公司工作。“仅用了一天，我的落户手续就办妥了，孩子上学的问题也解决了。”刘学回忆道。来京津中关村科技城之前，他已经在北京莱伯泰科仪器有限公司工作了10年，家人都在北京。

北京莱伯泰科仪器有限公司是国内专业从事实验分析仪器研发、生产和销售的科技型企业。公司看准了京津冀协同发展带来的机遇，决定在京津中关村科技城建立新的研发和生产基地。2022年，莱伯泰科新建智能化实验室设备生产项目正式投产使用，建成除北京以外的第二研发、应用基地。

当听说公司调自己来天津工作时，刘学最先想到的是孩子上学问题怎么解决。令他高兴的是，京津中关村科技城联合宝坻区相关部门为企业进行了天津市战略性新兴产业领军企业的认证，这样，企业员工便能享受到便捷的人才落户政策，企业人才落户的问题迎刃而解。“这一决策对于公司整个产业链条未来发展都具有战略性意义，对吸引上下游企业、吸引更多的优秀人才来到宝坻，促进区域产业发展起到积极的推动作用。”刘学感叹道。

引进来还得留得住，用政策利好释放人才新活力。2020年，天津市发展改革委一号文件发布，为北京转移来津项目提供职工落户、子女教育、医疗医保等多项优惠政策，并在京津中关村科技城先行先试。2022年11月，宝坻区出台《关于做好京津中关村科技城区域内随迁子女就学工作的实施意见》，为落地京津中关村科技城的项目，并在科技城范围内工作、生活的人员随迁子女就学问题提供详细实施方案，进一步形成磁铁效应。

“为了让大家在科技城安心、乐业，我们为各类人才提供充足的筑梦空间、公平的发展条件、良好的创业环境。京津中关村科技城制造点对点专属人才落户等政策，建立了人才服务专员工作机制，对引进人才给予跟踪服务，解决人才住房、落户、配偶就业、子女教育等各方面问题，免除人才后顾之忧，鼓励人才‘拖家带口’入驻宝坻。”王浩介绍。

以城聚人、以人聚产、以产兴城，是京津中关村科技城一直以来的发展理念。在空间规划上，从科技城内任何一个地点，步行15分钟之内即可到达一个公园，同样步行15分钟之内，可触达实现创新创业的各要素配置。在生活配套方面，1200余套人才公寓已投入使用，为广纳英才提供有力支撑，图书馆、便民商超、咖啡厅等配套一应俱全，大型商业载体及医疗资源引进工作也在同步进行中......如今，这里不仅是一座现代化的科技园区，更成为文化生活氛围浓厚的宜居之地。

抢抓大机遇，绘就大蓝图，融入大战略。未来，京津中关村科技城将在深度融入京津冀协同发展大战略中做好大文章、当好生力军，助力区域协同焕发新动能、迸发新活力，不断谱写新时代京津“双城记”新篇章。

（作者简介：郜敏，中共天津市委支部生活社记者）