陈坚：改革开放与中国式现代化——致敬改革开放45周年（5）

（二）对外开放：从适应规则到参与制定规则

当今世界，开放融合是大势所趋。改革开放45年来，中国始终坚持对外开放的基本国策。我们要实施更加积极主动的高水平对外开放战略，深度参与全球产业分工和价值链合作，不断增强国内国际两个市场两种资源联动效应；推进贸易和投资自由化便利化，持续深化商品和要素流动型开放，稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放，构建更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放新格局，推动实现高质量发展、构建新发展格局。

1.具体工作

（1）“一带一路”倡议

“一带一路”倡议成为我国对外开放的一个重要平台。一方面鼓励资本、技术、产品、服务和文化“走出去”；另一方面，为这个平台制定规则，推动沿线国家和地区共同发展。数据显示，2022年，我国进出口总值首次突破40万亿元关口，对东盟、欧盟、美国分别进出口6.52万亿元、5.65万亿元和5.05万亿元，分别增长15%、5.6%和3.7%。同期，对“一带一路”沿线国家进出口增长19.4%，占外贸总值的32.9%，提升3.2个百分点；对《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）其他14个成员国进出口增长7.5%。“一带一路”倡议的影响越来越大。

（2）设立亚洲基础设施投资银行

2015年12月25日，“亚投行”正式成立。到2023年6月底，已有106个成员，除了美国和日本，绝大多数发达国家都加入了“亚投行”。可以说，“亚投行”的设立对中国来说意义非同一般。因为这是中国发起、主导的区域性国际组织，是打破美国、日本和欧盟对世界金融垄断的一个重要平台。

（3）举办中国国际进口博览会

我们知道，中国进出口商品交易会（简称“广交会”）主要是让别人来买我们的产品，而中国国际进口博览会主要是我们去买别人的产品。这体现了我国对外开放的一个重大转变，从单向度的“引进来”到双向度的“引进来”与“走出去”基本平衡，更多的是展现了中国对外开放的姿态，表明中国开放的大门正越开越大。

（4）签署《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）

2020年11月15日，东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个亚太国家正式签署了《区域全面经济伙伴关系协定》。成员国总人口达22.7亿，GDP达26万亿美元，均占全球总量约30%，蕴含着巨大的经济体量和发展空间，是世界上参与人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区。

（5）推动构建人类命运共同体

在全球治理方面，我们提出推动构建人类命运共同体的理念。以前，我们很少在国际上提出自己的主张和理念，如今，我们积极推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革，旗帜鲜明反对霸权主义和强权政治，为世界和平与发展不断贡献中国智慧、中国方案、中国力量。

2.开放成就

根据海关总署发布的数据，2023年上半年，我国货物贸易进出口总值20.1万亿元，同比增长2.1%，规模在历史同期首次突破20万亿元。从商品结构看，机电产品、劳动密集型产品、高新技术产品等主要出口商品整体保持增长趋势，电动载人汽车、锂电池、太阳能电池等“新三样”产品合计出口增长61.6%，拉动我国出口整体增长1.8个百分点。总的来看，改革开放以来，我国外贸进出口规模不断取得新突破、结构实现新优化，产业实现新升级。

改革开放45年来成就斐然。比如：坚持党的全面领导，形成了最大的制度优势；培养高素质干部队伍，锻造了优秀的执政团队；健全新型举国体制，发挥了集中力量办大事的显著优势；转变发展方式，从规模速度型转向质量效益型；经济总量再次跃上新台阶，经济结构不断优化，产业链不断升级；粮食安全有效保障；基础设施日益完善；全面建成小康社会如期实现；国防和军队现代化建设成效显著，等等。

改革开放45年来的经验与启示。改革开放的伟大实践和探索， 不仅改变了中国、影响了世界，而且积累了宝贵经验、留下了精神财富。概括起来，主要有：坚持和加强党的全面领导，坚持“两个结合”，坚持守正创新，坚持四项基本原则与坚持改革开放相统一，坚持以人民为中心的发展思想，坚持社会主义市场化改革方向，坚持改革的整体性、协调性，坚持改革、发展与稳定相统一，坚持统筹好国内循环和国际循环。

实践充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是全面建设社会主义现代化国家的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标的关键一招。实践也充分证明，中国发展为广大发展中国家走向现代化提供了成功经验、展现了光明前景，是促进世界和平与发展的强大力量，是中华民族对人类文明进步作出的重大贡献。