学习贯彻习近平文化思想 推进首都历史文化遗产保护与传承（4）

二、北京中轴线保护与申遗

（一）北京中轴线的基本情况

北京中轴线，如果用一句话来概括，就是其城市规划、建筑和历史内涵在世界上是独一无二的。

1.北京中轴线申遗工作的启动

北京中轴线为什么要申遗？前提条件是中轴线具有申遗的价值，也具备申遗的资格和条件，应该享有世界文化遗产这个荣誉。但中轴线申遗绝不是为了追求这个称号，根本目的还是向世界展现中华民族悠久的历史文化和中华文明的人类普遍价值，展现中华民族千百年来对“中正和合”的精神追求和文化特征。更重要的是，通过申遗改善居民的生活条件，促进首都城市达到更高标准的发展水平，创造更加宜居的古都城市生活环境。同时，中轴线申遗也是保护历史文化名城的一种方式，可以进一步促进老城的整体保护。2008年北京奥运会的成功举办，极大提升了北京的国际影响力，也推动了各项建设工程蓬勃兴起。为在大规模的城市建设中保护好老城，北京从2011年启动了中轴线申遗工作。

2.社会各界对北京中轴线的研究

近十年来，中轴线申遗已经成为社会共同参与的一项首都文化建设工程，社会各界的不同学科、不同专业的研究人员，都从不同角度参与了中轴线的研究和宣传，如：天文学，从子午线的角度研究中轴线，提出子午线与中轴线相差两度十几分；规划学，从城市中分线的角度研究中轴线；几何学，从物体中心线的角度研究中轴线；儒学，从传统“以中为尊”的礼的文化渊源来解释和说明中轴线；历史学，从中华民族传统文化的角度研究中轴线的历史文化内涵与传承；现代信息学，运用大数据研究中轴线历史上存在并消失的各类建筑，探寻中轴线各时代的规划特色；地质地理学，从北京历史水系的角度研究中轴线的布局变化；音乐学，从音乐声符、韵律的角度解释中轴线建筑的高低起伏同音乐的联系，来创作中轴线历史音乐，等等。此外，还有从文学、哲学、美学等角度研究中轴线的建筑特色和历史文化，这些都极大丰富了中轴线的文化内涵，深化了我们对中轴线的认识。

3.北京中轴线的特殊性

北京中轴线是一项极为特殊的文化遗产，与其他文化遗产相比，具有四个方面的突出特点：

第一，在历史时代上。其他文化遗产都定格在一个特定的历史时期，展示一个历史阶段的建筑特征，而中轴线不同，它的历史年代跨越元、明、清、民国、新中国，跨度长达750余年，涵盖了从历史古都到新中国首都的漫长延续过程，这是其他文化遗产项目所不具备的。

第二，在文化内涵上。与其他文化遗产的单一性不同，中轴线蕴含了中华民族千年传承的“中轴延续”的文化理念，展现了古都城市长达750余年的历史发展进程和当代首都社会的巨大转变，包含了从历史到现代的古都文化信息，这种跨越时代、包含古今的文化特性，是其他文化遗产所没有的。

第三，在遗产构成上。与其他文化遗产建筑构成不同，中轴线所包含的文化遗产建筑组合结构在国内没有先例、在世界上也是罕见的。这就是说，故宫、天坛等文化遗产作为中轴线文化遗产的重要组成部分，在整体布局中的位置不同，所承担的文化功能也有所不同。可见，在中轴线的整体布局上，每一处文化遗产都是服务于中轴线的。

第四，在文化遗产价值属性上。其他文化遗产都是定格在一个特定的价值属性上，而中轴线文化遗产不是单一的和特定的价值属性，它包含了历史的皇家宫殿和现代的纪念碑、纪念堂等时代属性完全不同的建筑，而且文化内涵也随着北京城市的发展而延续，这些都是其他文化遗产所不具备的。

（二）北京中轴线的保护情况

新中国成立70多年来，北京中轴线经历了一个使用、延续、发展的过程，文化性质和使用功能曾有五次巨大转变。

1.从皇家御道转变为公交通道，在新中国成立初期的城市交通使用中保持了中轴线的历史格局

自辛亥革命、推翻帝制以后，中轴线的文化性质和历史功能发生了根本性变化，历史上的皇家御道在城市公交道路的使用功能中，延续了中轴线的历史空间。中轴公交道路的形成，使历史上封闭的中轴线成为中轴道路穿越内城、皇城直达钟鼓楼，形成一条纵贯城市南北的中轴大道，从而使中轴线的历史空间得以存在和延续。

中轴建筑从皇家礼仪建筑转变为博物馆文化公园，在城市公共文化设施使用中保留了传统建筑格局，在首都文化建设中，中轴线上著名的皇家建筑如故宫、景山、北海、太庙、社稷坛、先农坛、天坛等先后成为公园、博物馆、文化宫等城市文化场所，从而使中轴线上重要的历史建筑都能够在使用中得到必要的维护。

2.从封建皇权转变为现代民主，在民族复兴中实现了新的发展

天安门广场的建设取代了中轴线上明清时代的五府六部和“T”形广场，这是中华民族崛起的象征。这一变化并不是改变了中轴线，而是发展了中轴线，极大地提升了中轴线在首都城市的现代价值，强化了中轴线城市文化中心广场的历史功能，彻底改变了历史上以皇宫为中心、体现封建帝王唯我独尊的历史格局，形成了体现人民当家作主的新格局。变封建帝王的专制广场为民主社会人民大众的文化广场。可以说，天安门广场的建设是中轴线在新的历史时期的完善与发展。

3.从历史建筑转变为历史文化名城保护核心，在历史文化名城保护中确立了中轴线的保护地位

1982年国务院公布北京为中国历史文化名城后，北京即在82年版《北京城市建设总体规划方案》中确立了中轴线的保护地位。以后历次“总规”都将中轴线保护放在历史文化名城保护的核心地位，并实施了一系列保护措施，如公布了以故宫为核心、以中轴线为重点的全市建筑高度控制方案，围绕中轴线走向明确了整个城市不同区域的高度控制要求，严格限制中轴线外围的建筑体量和形制，在首都城市的开发建设中，有效地保护了中轴线的历史格局和传统景观。

4.在文物保护中回归古都传统，复建永定门实现了中轴线历史格局的完整性

永定门是中轴线的南端终点，是北京城历史发展的重要见证，具有特殊的历史和文化价值。自2004年复建以来，完全采用传统的材料、工艺和做法，使永定门城楼基本达到了再现历史原貌的效果，再现了历史上“两坛一楼”的传统景观，恢复了中轴线南端终点的历史风貌。

5.在中轴线申遗中实现世界文化遗产保护标准

随着中轴线申遗保护工作的推进，中轴线的文化性质、社会功能、管理模式发生了重大改变，逐步从历史文化名城的建筑构成提升为具有东方特色的世界文化遗产，这是中轴线从文化价值、使用功能到管理方式的一次新的飞跃。