共建“一带一路”：十年耕耘结硕果，赓续前行谱新篇

今年是习近平总书记提出共建“一带一路”倡议十周年。共建“一带一路”是习近平总书记在统筹国内国际两个大局的基础上，为促进人类社会发展提出的合作倡议。作为中国面向世界提供的国际公共产品，共建“一带一路”顺应全球发展诉求和全球治理期许，为破解世界发展难题提供中国方案，为增进世界人民福祉贡献中国智慧，体现了中国积极参与全球治理、维护全球发展的大国责任担当。10年来，共建“一带一路”秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，努力实现高标准、可持续、惠民生目标，国际凝聚力、感召力和影响力不断增强，取得了实打实、沉甸甸的成就。

政策沟通促成合作共识。共建“一带一路”为沿线国家搭建了交流合作的平台，强化了各国之间的政策协调、战略对接与标准对接。十年来，中国与共建“一带一路”国家加强机制协同协作，发挥政策沟通的引领和催化作用，合作内容不断丰富，涵盖互联互通、贸易、科技、社会、民生、人文等诸多领域。中国已与151个国家和32个国际组织签署200余份合作文件，形成了3000多个推进沿线国家经济发展、民生改善的合作项目，给当地带来实实在在的利益和繁荣，绘就了一幅幅中国与“一带一路”沿线国家共同发展的壮美画卷。

设施联通打造合作网络。一方面，对外承包工程稳步推进。“一带一路”建设积极对接各方基础设施发展规划，在沿线国家承包工程新签合同额由2013年的715.7亿美元增加到2022年的1296.2亿美元，占中国对外承包工程新签合同总额比重由41.7%上升至51.2%。另一方面，立体化联通网络持续完善。以“六廊六路多国多港”为基本框架，“一带一路”建设打造了涵盖“海、陆、空、网”四位一体的立体化联通网络，推动了全球互联互通水平，促进了跨区域资源要素有序流动和优化配置。

贸易畅通彰显合作活力。在各方共同努力下，“一带一路”经贸合作为全球开放发展、世界经济复苏注入动力。其一，贸易规模不断扩大。在贸易保护主义、单边主义暗流涌动的局面下，过去十年中国与沿线国家货物贸易额累计超13万亿美元，年均增长7.96%。其二，产业链供应链合作密切。“一带一路”贸易合作帮助沿线国家开拓了产品市场，优化了中国产品的国际市场布局，提高了中国与“一带一路”沿线国家的产业链供应链互补性。其三，大力实施自由贸易区战略。中国通过与“一带一路”沿线国家签署经贸合作协议，促进了贸易自由化、便利化。

资金融通凸显合作共赢。共建“一带一路”坚持“平等参与、利益共享、风险共担”原则，推动各国之间建立了长期、稳定、可持续的融资体系。其一，资金融通规则标准日益完善。从《“一带一路”融资指导原则》《“一带一路”债务可持续性分析框架》到《“一带一路”绿色投资原则》,“一带一路”投融资体系逐步形成，相关制度、准则逐步完善。其二，金融服务体系不断健全。“一带一路”沿线国家普遍存在融资难题，为此中国先后设立了丝路基金、亚洲基础设施投资银行等金融机构，弥补“一带一路”建设的资金缺口等问题。其三，人民币国际化持续推进。中国与共建“一带一路”国家经贸投资往来不断加深，加速了人民币国际化进程，提升了人民币支付货币职能。

民心相通筑牢合作根基。共建“一带一路”十年来，中国始终秉持正确义利观，为推动落实联合国2030年可持续发展目标、携手构建人类命运共同体作出积极贡献。以共建“一带一路”为合作平台，中国对共建国家的援助力度不断增加，在教育、文化、医疗等多个领域开展了内容丰富、形式多样的国际合作。在教育方面，中国政府设立了“丝绸之路”中国政府奖学金项目；在文化方面，中国与30多个“一带一路”沿线城市建立城市旅游联盟，积极开展文化交流；在医疗方面，国家卫计委出台《推进“一带一路”卫生交流合作三年实施方案（2015—2017）》，明确重点合作领域和合作项目。一批批惠民生、暖民心、顺民意项目的落地落实，让发展成果惠及更多民众，助推共建“一带一路”深入人心。

十年弹指一挥间。共建“一带一路”倡议从理念到实践，从愿景到现实，从夯基垒台、立柱架梁到落地生根，实现了飞跃性发展。当前，世界百年未有之大变局加速演进，多重挑战和危机交织叠加，我们要乘势而上、顺势而为,推动“一带一路”建设行稳致远,迈向更加美好的未来。

构建融通中外的中国叙事体系。当前，国际舆论环境错综复杂，中国正面临着一些被误读、歪曲甚或污蔑的恶劣舆论，遭遇到被标签化和被政治意识形态化的严峻挑战。因此，要强化“一带一路”研究的舆论斗争性和传播性，全面立体向世界传播“人类命运共同体”理念。未来，高质量共建“一带一路”需要我们营造更加和谐的国际舆论环境，需要我们讲好构建“人类命运共同体”的中国故事，向世界传播好中国声音，让“人类命运共同体”理念得到国际社会更广泛的认同和支持。

全力推进中国式现代化。中国式现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化。实现现代化是世界各国人民的共同追求，中国式现代化超越了“文明冲突论”“国强必霸论”等思维方式，为广大发展中国家独立自主迈向现代化树立了典范，提供了借鉴。未来，高质量共建“一带一路”要紧密围绕推进中国式现代化，在交流互鉴中不断拓展中国式现代化的广度和深度的同时，持续推进中国经验在全球范围内产生广泛影响，助推“一带一路”共建国家工业化进程。

共同培育全球发展新动能。“推进‘一带一路’建设，要聚焦发展这个根本性问题”。当前，大国博弈不断加速升温、世界经济增速持续放缓。如何挖掘新的经济增长点、增强各国内生发展动力，是世界各国亟待解决的重大问题。创新是引领发展的第一动力，在共建“一带一路”的过程中要不断推进科技和制度创新，持续拓展合作新领域，释放各国发展潜力，共同培育全球发展新动能。例如，提高绿色信息共享能力，推进生态环境和气候治理合作；探索数字领域合作新模式，依托数字技术提高生产管理效率，拓展新的合作空间，形成新的增长动力源。

着力统筹好发展与安全之间的关系。经过十年发展，共建“一带一路”经贸合作成果丰硕，企业海外资产迅速增长。未来，共建“一带一路”要强化风险防控，政府、企业、商协会和法律工作者要协同发力，前瞻性地预测风险、准确地评估风险，提出有针对性的风险防范措施，共同化解未来可能面临的各种风险挑战。同时，不断加强海外经贸利益保护的相关政策法规建设，推动构建“一带一路”国际商事争端解决机制，切实为境外项目做好服务和制度保障。

展望未来，中国将始终高举和平发展、合作共赢的大旗，共建“一带一路”将在更大范围、更高水平、更宽领域推动国际合作，“让这条造福世界的‘发展带’更加繁荣、惠及人类的‘幸福路’更加宽广”，为世界人民创造更多的福祉。

（作者单位：曲阜师范大学马克思主义学院）

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