推动共建“一带一路”行稳致远

推动共建“一带一路”行稳致远

——共建“一带一路”倡议提出十周年①

2013年秋,习近平总书记西行哈萨克斯坦、南下印度尼西亚,洞察大势、统揽全局,先后创造性提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路重大倡议。这一倡议提出以来,共建“一带一路”从夯基垒台、立柱架梁到落地生根、持久发展,已成为开放包容、互利互惠、合作共赢的国际合作平台。

十年来,习近平总书记高度重视“一带一路”建设,亲自倡议、亲自部署、亲自谋划、亲自推动,引领共建“一带一路”不断走深走实。总书记于2016年、2018年和2021年三次出席“一带一路”建设座谈会,2017年、2019年两次出席“一带一路”国际合作高峰论坛,并发表重要讲话。从哈萨克斯坦到印度尼西亚,从世界经济论坛、亚太经合组织领导人会议到二十国集团领导人峰会,再到首届中国—中亚峰会……利用多边国际场合,习近平总书记亲力亲为,介绍共建“一带一路”成果,表达中国同各国共创发展机遇、共享发展成果的坚定信念。共建“一带一路”,秉持共商共建共享原则,坚持开放、绿色、廉洁理念,以高标准、可持续、惠民生为目标,全面推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,努力建设和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路。这一倡议的核心内涵,是促进基础设施建设和互联互通,加强经济政策协调和发展战略对接,促进协同联动发展,实现共同繁荣。这一倡议的最高目标,是在“一带一路”建设国际合作框架内,各方携手应对世界经济面临的挑战,开创发展新机遇,谋求发展新动力,拓展发展新空间,实现优势互补、互利共赢,不断朝着人类命运共同体方向迈进。习近平总书记关于共建“一带一路”的一系列重要论述,为共建“一带一路”指明了方向,体现了世界发展的历史潮流和时代要求,彰显了全球治理的中国智慧和中国主张。

十年来,“一带一路”建设取得实打实、沉甸甸的成就,为地区国家带来实实在在的利益。在2016年的第一次“一带一路”建设座谈会上,习近平总书记指出,要让“一带一路”建设造福沿线各国人民;2018年的第二次“一带一路”建设座谈会上,总书记强调推动共建“一带一路”走深走实造福人民;2021年的第三次“一带一路”建设座谈会上,总书记指出,“一带一路”建设要以高标准、可持续、惠民生为目标。三次座谈会,三次强调“造福人民、惠及民生”。总书记还多次指出,“注意实施雪中送炭、急对方之所急、能够让当地老百姓受益的民生工程”“‘一带一路’建设不是空洞的口号,而是看得见、摸得着的实际举措,将给地区国家带来实实在在的利益”。从雅万高铁、中老铁路、匈塞铁路、蒙内铁路、瓜达尔港、汉班托塔港等一大批基础设施项目扎实推进,到我国倡议设立的亚投行、丝路基金等金融机构为基础设施建设拓展资金渠道……共建“一带一路”倡议从理念转化为行动,从愿景转变为现实,一大批互联互通项目成功落地,铁路、港口、公路、管网等基础设施项目合作稳步推进。在马尔代夫,第一座跨海大桥连通岛屿;在黑山共和国,第一条高速公路穿越群山;在白俄罗斯,第一次发展起了轿车制造业;在哈萨克斯坦,这个内陆国拥有出海口的“想象”变为现实;在阿富汗,松子“坐上”包机出口中国,给当地民众“换来”新居;在孟加拉国,中国投资开设的制帽工厂为当地村庄摘掉了贫穷的“帽子”。共建“一带一路”紧紧抓住发展这个最大公约数,培育沿线各国发展新动能,造福沿线各国人民。老挝国会副主席宋玛·奔舍那说:“得益于共建‘一带一路’,老中铁路建成通车,老挝人民圆了梦想。”从2013年到2022年,中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额从1.04万亿美元扩大到2.07万亿美元,年均增长8%。截至2022年年底,中国企业在沿线国家建设的境外经贸合作区累计投资达571.3亿美元,为当地创造了42.1万个就业岗位,让近4000万人摆脱贫困。十年来,“一带一路”建设完成了总体布局,绘就了一幅“大写意”,正在合力绘制精谨细腻的“工笔画”,有效释放各国发展潜力,实现了经济大融合、发展大联动、成果大共享。

十年来,共建“一带一路”顺应全球治理体系变革的时代要求,以更加开放包容的国际经济合作新模式为完善全球治理体系提供了新路径。当前,世界正面临百年未有之大变局,全球性问题加剧,仅凭单个国家的力量难以独善其身,也无法解决世界面临的问题。习近平总书记指出:“在‘一带一路’建设国际合作框架内,各方秉持共商、共建、共享原则,携手应对世界经济面临的挑战,开创发展新机遇,谋求发展新动力,拓展发展新空间,实现优势互补、互利共赢,不断朝着人类命运共同体方向迈进。这是我提出这一倡议的初衷,也是希望通过这一倡议实现的最高目标。”共建“一带一路”是经济合作倡议,不是搞地缘政治联盟或军事同盟,不针对谁也不排除谁;是开放包容进程,不是要关起门来搞小圈子或者“中国俱乐部”;是中国同世界共享机遇、共谋发展的阳光大道,不是这样那样的所谓“陷阱”,不以意识形态划界,不搞零和游戏。十年来,“一带一路”的国际影响力、合作吸引力不断显现,展现出更加光明的合作前景。俄罗斯提出的欧亚经济联盟、东盟的互联互通总体规划、哈萨克斯坦的“光明之路”等,与“一带一路”联接互补、交相辉映。希腊前总理齐普拉斯曾表示,“一带一路”倡议与很多国家和地区的经济发展目标相吻合,将促进欧亚大陆和世界范围内的交流,推动经济合作,强化贸易投资,堪称“具有深远影响的世纪倡议”。十年来,“一带一路”植根亚欧大陆,一路拓展到非洲、拉美和加勒比地区、南太平洋地区,朋友圈不断扩大,中国与150多个国家、30多个国际组织签署了合作文件。在各方共同努力下,“一带一路”进入国际话语体系,写入联合国大会、安理会等重要决议。事实证明,共建“一带一路”丰富了国际经济合作理念和多边主义内涵,帮助各国打破发展瓶颈,缩小发展差距,共享发展成果,为完善全球经济治理体系提供了新的思路、新的方案。

共建“一带一路”在新的历史条件下继承发扬丝绸之路精神,把我们国家的发展同沿线国家发展结合起来,把中国梦和沿线各国人民的梦想结合起来,是中国共产党、中国政府和中国人民推动构建人类命运共同体的重要实践,也是中国向世界提供的重要全球公共产品和国际合作平台。世界知名未来学家奈斯比特夫妇所著的《世界新趋势》一书这样评价“一带一路”倡议:“历史上从来没有谁尝试通过一系列政策的实施,在经济领域将那么多国家和大洲连接起来。”十年来,共建“一带一路”连点成线到面,在广袤大陆上落地生根,在浩瀚海洋中乘风破浪,为世界播撒下一粒粒希望的种子。展望未来,要正确认识和把握共建“一带一路”面临的新形势,统筹发展和安全、统筹国内和国际、统筹合作和斗争、统筹存量和增量、统筹整体和重点,把基础设施“硬联通”作为重要方向,把规则标准“软联通”作为重要支撑,把同共建国家人民“心联通”作为重要基础,将“一带一路”打造成造福世界的“发展带”、惠及各国人民的“幸福路”,推动共建“一带一路”行稳致远。

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