黄海峰：习近平生态文明思想下的经济转型（4）

当今世界正面临前所未有的全球性挑战。新冠疫后复苏乏力、气候变化日益严峻、地缘政治冲突频繁、贫困饥饿形势加剧、各国之间和国家内部的结构性不平等问题仍然突出。在当前的世界秩序中，中国已经是重要的参与者。2013年9月和10月，中国国家主席习近平在访问哈萨克斯坦和印度尼西亚期间，分别提出中外共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议，两个概念后被合称为“一带一路”。中国应该站在这一历史转折点上，通过“一带一路”的创新性举措，调动全球各方优势产业和资源，促进世界的经济文明发展与交流。

2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》提出，“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。中国政府倡议，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

党的二十大报告指出，“共建‘一带一路’成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台”，并提出了“推动共建‘一带一路’高质量发展”的要求。共建“一带一路”倡议提出以来，始终坚持共商共建共享原则，以高标准、可持续、惠民生为目标，聚焦重点领域、重点地区、重点项目，持续推进民生工程、民心工程，为推动构建人类命运共同体、畅通国内国际双循环提供了有力支撑和强劲动力。

“一带一路”倡议（BRI）提出以来，成果丰硕，影响深远。作为广受欢迎的全球公共产品，“一带一路”倡议秉持共商共建共享原则，绿色、开放、廉洁理念，以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为核心内容，为自全球金融危机以来饱受挑战的“全球化”进程注入了强大动力，为共建“一带一路”国家共同发展、共享繁荣创造了新机遇。

中国也希望通过“一带一路”倡议，将项目拓展至中国西部较不发达的省份，从而解决其国内发展不平衡问题和产能过剩问题。“一带一路”倡议还为钢铁和水泥制造业等建筑相关行业在“一带一路”地区的盈利创造了机会；中国企业还可以从新市场、资源和“一带一路”国家相对较低的经营成本中获益。随着中国投资海外项目及其体制和文化影响力的扩大，中国也有信心并有意愿分享其发展经验。“一带一路”倡议提供了实现这一目标的平台。

“一带一路”倡议主要目的是增强区域互联互通、促进中国国内发展。中国将“一带一路”倡议视为互利共赢合作，中国同参与该倡议的其他国家将共同获益。2021年6月，在“一带一路”亚太区域国际合作高级别会议期间，中国等29个国家共同发起“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议，呼吁开展国际合作以实现绿色和可持续经济复苏，促进疫情后的低碳、有韧性和包容性经济增长。

统计显示，截至2022年底，中国企业在“一带一路”沿线国家建设的境外经贸合作区累计投资达571.3亿美元，为当地创造了42.1万个就业岗位。作为全球公共产品，“一带一路”给沿线国家带来了实实在在的收益、发展红利及潜在机遇。在博鳌亚洲论坛2023年年会现场，“一带一路”也成了热词。