【学习党的二十大精神】张俊伟：新时代新征程加快构建新发展格局（6）

从供给侧角度看，近年来我国深入推进供给侧结构性改革，加快产业结构升级步伐，通过更新的产品、更多样化的服务、更多的消费场景、更合理的消费方式，挖掘出更多消费潜力，引领消费发展，极大拓宽了经济发展的空间。我们要充分借鉴供给侧结构性改革的成功经验，坚持走新型工业化道路，把发展经济的着力点放在实体经济上，通过实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动我国制造业高端化、智能化、绿色化发展。要通过战略性新兴产业融合集群发展，加快培育经济增长的新引擎。要通过加快构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合。要加快发展数字经济，促进数字经济与实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。在不断优化基础设施建设、构建现代化基础设施体系方面，也有很大发展空间。

（四）聚焦“堵点”和“断点”，畅通经济循环

面对世界产业链重组，个别国家对华实施脱钩战略，产业循环断裂的风险不断突显。这就要求我们在分析经济问题时，不能只看微观层面上企业或家庭的行为，也不能只看宏观层面上总需求、总供给等指标，还应看到中观层面上产业经济、产业循环等运行情况。如果产业循环不通畅，宏观经济会受到影响，出现结构性失调，企业生产也会受到阻碍，无法正常进行。

习近平总书记明确指出：“构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻，就像人们讲的要调理好统摄全身阴阳气血的任督二脉。经济活动需要各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接，从而实现循环流转。在正常情况下，如果经济循环顺畅，物质产品会增加，社会财富会积聚，人民福祉会增进，国家实力会增强，从而形成一个螺旋式上升的发展过程。如果经济循环过程中出现堵点、断点，循环就会受阻，在宏观上就会表现为增长速度下降、失业增加、风险积累、国际收支失衡等情况，在微观上就会表现为产能过剩、企业效益下降、居民收入下降等问题。”

1.畅通企业退出通道，激活新旧更替循环

在劳动力总量持续下降的背景下，推动经济增长就要在优化存量经济资源配置、提高劳动生产率上下功夫，而不能走过去“铺摊子”的老路。我们不仅要鼓励企业做大做强，还要积极疏通企业退出通道。要完善企业和个人破产制度，使经营失败的企业尽快退出，释放经济资源。土地、机器设备等经济资源释放出来后，可供其他企业、项目使用，劳动力可从收入低的企业部门进入收入更高的企业，以此不断提高整体资源的使用效率。一方面，我们要鼓励创新创业，激励有效益的企业和项目快速发展；另一方面，我们要采取措施，使经营失败的企业和项目尽快退出。