党的二十大党章修改的重大意义与主要内容（3）

6.新发展阶段、新发展格局以及经济和社会发展的战略目标

根据党的二十大报告，党的二十大党章增加了关于新发展阶段、新发展格局以及全面建成社会主义现代化强国总的战略安排的内容，指出：“把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展。”党章还指出：“新时代新征程，经济和社会发展的战略目标是，到二〇三五年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国。”

新时代以来，党中央多次强调推动高质量发展。我们现在面临的问题就是要调整发展方式、把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。我们都知道，拉动经济发展的三驾马车，分别是投资、出口、消费。在投资方面，我们过去积极推进基础设施建设，推动经济发展取得了一定成绩，经济总量稳居世界第二；在出口方面，我们通过大量的外贸出口推动中国经济取得进一步的发展；在消费方面，在2021年全国GDP达到114.37万亿元的基础上，我国老百姓在旅游、文化等方面的消费水平也相应提高。但是，过去经济发展的主要动力仍然是投资、出口，而不是消费。所以，我们下一步就是要扩大消费，逐渐缩小消费与投资、出口的差距，形成以内需为主的经济发展模式，最终“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展”。

7.充分发挥人才作为第一资源的作用

党的二十大报告第五部分以“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”为题，特别强调了科教兴国战略、人才强国战略等内容。现在，全世界正处在创新的时代，任何国家、企业的竞争说到底就是人才的竞争。人才是一个国家的核心竞争力的关键，也是地方发展的核心竞争力、企业发展的核心竞争力。哪个国家、哪个地方、哪个企业的发展比较快，一定是有比较强的人才吸引力，这就是一种良性循环。甚至可以说，人才是国家核心竞争力的根本，只有成为人才大国，才能取得更好的发展。2021年我国高校毕业生高达900多万，这是支撑我们发展成为人才大国的根本条件。对此，党的二十大报告提出，要“加快建设世界重要人才中心和创新高地，促进人才区域合理布局和协调发展，着力形成人才国际竞争的比较优势”；“加强人才国际交流，用好用活各类人才”；“深化人才发展体制机制改革，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，求贤若渴，不拘一格，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来”。

根据党的二十大报告，党的二十大党章增加了关于人才强国战略的内容，指出：“充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，充分发挥人才作为第一资源的作用，充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用，依靠科技进步，提高劳动者素质，促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展。”新增加的作为第一资源的人才，成为了连接作为第一生产力的科学技术与作为引领发展第一动力的创新的中间环节，必须引起我们的充分重视。

8.中国特色社会主义法治道路

根据党的二十大报告，党的二十大党章增加了关于中国特色社会主义法治道路的内容，指出：“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路、中国特色社会主义法治道路，扩大社会主义民主，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，巩固人民民主专政，建设社会主义政治文明。”

9.全过程人民民主

根据党的二十大报告，党的二十大党章增加了关于全过程人民民主的内容，指出：“发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主，推进协商民主广泛多层制度化发展，切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利。尊重和保障人权。广开言路，建立健全民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序。”

10.统筹发展和安全

根据党的二十大报告，党的二十大党章增加了关于统筹发展和安全的内容，指出：“坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，坚决维护国家主权、安全、发展利益。”现在，我国已经发展到一定阶段了，面对世界百年未有之大变局加速演进，以及意识形态领域的斗争问题，我们是否要为了发展牺牲利益？答案是不能，我们要统筹发展和安全，包括产业链供应链安全、人民群众的生命安全等，也就是要在发展中关注安全问题。